記者16日獲悉,人民銀行、發展改革委、工(gōng)業和信息化部、财政部、商(shāng)務部、銀監會、證監會、保監會日前聯合印發了《關于金融支持工(gōng)業穩增長調結構增效益的若幹意見》(以下(xià)簡稱《意見》),提出了一(yī)系列支持工(gōng)業轉型升級、降本增效的具體(tǐ)金融政策措施。
此次《意見》的出台正是對1月底國務院常務會部署的“用好和創新金融工(gōng)具,支持工(gōng)業增效升級”的具體(tǐ)落實。《意見》中(zhōng)提及的相關具體(tǐ)金融政策措施共分(fēn)爲六個方面,分(fēn)别爲加強貨币信貸政策支持、營造良好的貨币金融環境;提高資(zī)本市場、保險市場對工(gōng)業企業的支持力度;推動工(gōng)業企業融資(zī)機制創新;促進工(gōng)業企業兼并重組;支持工(gōng)業企業加快“走出去(qù)”;加強風險防範和協調配合。
《意見》進一(yī)步明确了堅決退出淘汰落後産能的政策導向,同時,也注重保持各類融資(zī)方式的适當“門檻”,着力形成優勝劣汰的篩選機制。如《意見》提出,落實差别化工(gōng)業信貸政策。引導銀行業金融機構堅持區别對待、有扶有控原則,對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業中(zhōng)産品有競争力、有市場、有效益的優質企業繼續給予信貸支持,幫助有前景的企業渡過難關。支持工(gōng)業企業積極穩妥化解産能過剩,對産能嚴重過剩行業未取得合法手續的新增産能建設項目,一(yī)律不得給予授信;對長期虧損、失去(qù)清償能力和市場競争力的“僵屍企業”,或環保、安全生(shēng)産不達标且整改無望的企業及落後産能,堅決壓縮退出相關貸款。
民生(shēng)證券固定收益研究團隊對此分(fēn)析指出,去(qù)産能不搞“一(yī)刀切”。對産能過剩工(gōng)業部門有保有壓,不搞“一(yī)刀切”,維持差别化信貸政策,減輕了市場對去(qù)産能可能發生(shēng)全信貸大(dà)幅收縮的擔憂。與此同時,一(yī)系列去(qù)産能政策的出台一(yī)定程度上緩解了市場對于産能過剩行業的悲觀情緒,過剩行業信用風險将收斂。
《意見》還提出,進一(yī)步推進信貸資(zī)産證券化,支持銀行通過盤活信貸存量加大(dà)對工(gōng)業的信貸支持力度。在審慎穩妥的前提下(xià),選擇少數符合條件的金融機構探索開(kāi)展不良資(zī)産證券化試點。加快推進應收賬款證券化等企業資(zī)産證券化業務發展,盤活工(gōng)業企業存量資(zī)産。