多地近日公布的2015年社保繳費(fèi)基數顯示，2015年企業職工(gōng)社保繳費(fèi)将增加。
據《每日經濟新聞》記者梳理，2015年1月1日起，将有天津、重慶、福建、江西等省份執行新的社保繳費(fèi)基數标準。與2014年相比，其用人單位和職工(gōng)需要繳納的社保費(fèi)用将出現不同程度的上漲。其中(zhōng)，天津社保繳費(fèi)下(xià)限将上漲282元，上限上漲1278元。
事實上，上述現象已成爲近幾年的一(yī)種“常态”。據記者了解，每年随着各地社會平均工(gōng)資(zī)的遞增，其社保繳費(fèi)基數也均随之逐年上漲。與此同時，我(wǒ)國企業及個人社保繳費(fèi)比例居高不下(xià)，企業與低收入者繳費(fèi)壓力逐年增大(dà)。
12月28日，國務院副總理馬凱在十二屆全國人大(dà)常委會第十二次會議聯組會議上指出，如何既降低繳費(fèi)水平，又(yòu)不影響當期社保繳費(fèi)收入，需要進一(yī)步研究。對此，人社部方面表示，目前養老保險全國統籌具體(tǐ)方案的設計重點，就是統一(yī)确定繳費(fèi)的基數和費(fèi)率。
社保繳費(fèi)基數連年上調
天津市人社局近日公布的《2014年度全市職工(gōng)平均工(gōng)資(zī)和2015年度社會保險繳費(fèi)基數标準》顯示，天津市2015年用人單位和職工(gōng)繳納城鎮職工(gōng)基本養老、城鎮職工(gōng)基本醫療、失業、工(gōng)傷和生(shēng)育保險費(fèi)基數的最低和最高标準分(fēn)别爲2812元和14058元。
據記者了解，天津市上述五項社會保險的繳費(fèi)基數，在2014年度時最低和最高标準分(fēn)别爲2530元和12780元。也就是說，天津市2015年城鎮職工(gōng)社保繳費(fèi)基數下(xià)限将要上調282元，上限則要上調1278元。
除天津外(wài)，重慶、福建、江西等地2015年城鎮職工(gōng)社保繳費(fèi)基數也于日前敲定。
根據上述三省份人社局已公開(kāi)的信息，2015年1月1日起，重慶市個人養老險繳費(fèi)下(xià)限每月将增加68元；福建無雇工(gōng)個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶和靈活就業人員(yuán)月繳交養老保險費(fèi)将比以往增加60元，月繳交養老保險費(fèi)基數按1600元執行；江西省參加城鎮職工(gōng)基本養老保險的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶和靈活就業人員(yuán)，2015年繳費(fèi)基數最低爲1550元、最高爲11625元，較2014年分(fēn)别增加了130元和975元。
需要說明的是，上述各地對社保繳費(fèi)基數的調整，均是基于2014年當地的社會平均工(gōng)資(zī)的增長。統計數據顯示，随着近年來各地社會平均工(gōng)資(zī)水平的不斷攀升，社保繳費(fèi)基數也随之上漲。以北(běi)京市爲例，2011～2013年間北(běi)京市職工(gōng)平均工(gōng)資(zī)連續3年保持約11%的增長速度，其社保繳費(fèi)基數下(xià)限也從2012年的1869元，調至2014年的2317元。
有社保專家認爲，社保繳費(fèi)基數的逐年上調，加大(dà)了企業和低收入群體(tǐ)的繳費(fèi)負擔，使企業職工(gōng)的可支配收入縮減。
繳費(fèi)基數和費(fèi)率待統一(yī)
事實上是，除了每年持續上調的繳費(fèi)基數外(wài)，我(wǒ)國企業職工(gōng)的社保繳費(fèi)率一(yī)直居高不下(xià)。以養老保險爲例，單位和個人分(fēn)别繳納20%和8%，高于國際上大(dà)多數國家。
“現在的繳費(fèi)水平确實偏高，‘五險一(yī)金’已占到工(gōng)資(zī)總額的40%-50%，企業覺得負擔重。”馬凱也在上述聯組會議上表示。
不過，從最近幾年社保基金收支情況看，其基金支出增長的速度遠高于收入增長的速度。馬凱說，“一(yī)方面企業反映繳費(fèi)水平太高，一(yī)方面降低繳費(fèi)水平又(yòu)會影響當期的收入，這個兩難矛盾怎麽解決，需要研究。”
12月28日，在十二屆全國人大(dà)常委會第十二次會議聯組會議上，全國人大(dà)常委會委員(yuán)、中(zhōng)國人民大(dà)學教授鄭功成提出，我(wǒ)國基本養老保險制度還停留在地區分(fēn)割的傳統格局下(xià)，各個地區的繳費(fèi)費(fèi)率高低不一(yī)，各個地區的繳費(fèi)基數口徑五花八門，這破壞了養老保險籌資(zī)機制、繳費(fèi)義務應當公平的底線，同時還影響了勞動力在全國範圍内的自由流動。
人社部部長尹蔚民對此回答，“目前養老保險全國統籌的方向已經确定，在具體(tǐ)方案的設計上，重點是統一(yī)确定繳費(fèi)的基數和費(fèi)率，歸集中(zhōng)央統籌基金，增加和用好中(zhōng)央财政補助資(zī)金。”
按照尹蔚民的說法，今後将進一(yī)步統一(yī)全國的待遇确定和調整政策，進行省際基金餘缺的調劑。同時，允許省級地區在确保全國統籌的前提下(xià)有一(yī)定的費(fèi)率和待遇調整浮動幅度。