共享用工(gōng)“試水”幾個月來,實現了跨區域、跨工(gōng)種、跨企業的延伸,這一(yī)模式正在被越來越多企業采納,但有個别企業爲撇清勞動關系動起了歪心思。
【後疫情時代,勞動關系“新”解②】用工(gōng)可靈活共享,責任需依法自擔
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就業是民生(shēng)之本,關系千家萬戶切身利益。因疫情防控需要,一(yī)些企業停業造成部分(fēn)人員(yuán)溢出,而超市、外(wài)賣等行業人員(yuán)相對緊張,在此條件下(xià),共享用工(gōng)模式應運而生(shēng)。如今,雖然疫情已經進入常态化防控階段,但共享用工(gōng)這種靈活用工(gōng)模式卻受到企業的青睐,企業間以此“抱團取暖、實現自救”。
随着相關部門對共享用工(gōng)模式不斷明确操作指南(nán),共享用工(gōng)的内涵逐漸擴展。本篇旨在通過案例分(fēn)析如何規範共享用工(gōng)模式,以期更加有利于在法律框架下(xià)實現企業和員(yuán)工(gōng)的共赢。
今年5月,廣東國亮律師事務所律師鍾偉傑接到法律咨詢。咨詢者李輝是東莞一(yī)家服裝廠的職工(gōng),疫情暴發後,服裝廠訂單減少,李輝等職工(gōng)處于長期放(fàng)假狀态。這時,服裝廠提出要實行“共享用工(gōng)”。
“企業通知(zhī)把我(wǒ)們借調給有用工(gōng)需求的其他工(gōng)廠,工(gōng)作地點均在東莞,借調期限預計半年左右,社保正常繳納,工(gōng)資(zī)由企業和工(gōng)廠共同确定後發放(fàng)。”李輝介紹基本情況後提出三個問題,“工(gōng)齡是否中(zhōng)斷?發生(shēng)工(gōng)傷有無保障?如果勞動合同到期,企業不讓我(wǒ)返回怎麽辦?”
疫情暴發以來,鍾偉傑和同事接到不少關于共享用工(gōng)的法律咨詢,這些咨詢主要集中(zhōng)在2月至5月。在鍾偉傑看來,如今,随着相關部門對共享用工(gōng)模式不斷明确操作指南(nán),共享用工(gōng)的内涵逐漸擴展,更加有利于在法律框架下(xià)實現企業和員(yuán)工(gōng)的共赢。
共享用工(gōng)有了清晰的操作指南(nán)
一(yī)邊是部分(fēn)行業員(yuán)工(gōng)沒活幹;一(yī)邊是部分(fēn)企業有活幹不完——疫情期間,共享用工(gōng)模式誕生(shēng)。借入企業獲得人員(yuán)補充,借出企業則減輕了用工(gōng)成本,員(yuán)工(gōng)也能就業并獲得勞動報酬。
随着共享用工(gōng)模式的發展,一(yī)些問題随之而來。比如,共享員(yuán)工(gōng)的勞動報酬、社會保險、工(gōng)傷待遇等權益如何保障?出現勞動糾紛如何解決?
近期,人社部發布了《關于做好共享用工(gōng)指導和服務的通知(zhī)》,對相關問題進行了明确。與此同時,人社部和最高法聯合發布了第一(yī)批勞動人事争議典型案例,其中(zhōng)就涉及共享用工(gōng)問題。
案情顯示,張某爲某餐飲公司服務員(yuán)。受新冠肺炎疫情影響,餐飲公司停業,而某電(diàn)商(shāng)公司則業務量持續暴發增長。電(diàn)商(shāng)公司遂與餐飲公司簽訂了“共享用工(gōng)協議”,約定張某自2020年2月3日至5月4日借用到電(diàn)商(shāng)公司從事揀貨員(yuán)工(gōng)作,每月電(diàn)商(shāng)公司将工(gōng)資(zī)交由餐飲公司後,由餐飲公司支付張某。
3月20日,餐飲公司依法宣告破産,并通知(zhī)張某雙方勞動合同終止,同時告知(zhī)電(diàn)商(shāng)公司将無法履行共享用工(gōng)協議。電(diàn)商(shāng)公司仍安排張某工(gōng)作并支付工(gōng)資(zī)。4月16日,張某申請勞動仲裁,請求确認與電(diàn)商(shāng)公司自2020年2月3日至4月16日存在勞動關系。
經仲裁委庭前調解,電(diàn)商(shāng)公司認可與張某自2020年3月20日起存在勞動關系,雙方簽訂了2020年3月20日至2021年3月19日的勞動合同,張某撤回了仲裁申請。
本案的争議焦點是借出企業無法繼續履行共享用工(gōng)協議,借入企業繼續用工(gōng)的,雙方是否建立勞動關系。
“人社部明确,共享員(yuán)工(gōng)與借出企業的勞動關系不發生(shēng)改變。但像本案中(zhōng),借出單位破産或被吊銷、注銷,而借入企業在知(zhī)曉這一(yī)情況下(xià)仍繼續使用員(yuán)工(gōng),則可能導緻新的勞動關系産生(shēng)。”鍾偉傑說。
警惕企業掩蓋用工(gōng)關系規避責任
人社部《關于做好共享用工(gōng)指導和服務的通知(zhī)》中(zhōng)明确,借出企業不得以營利爲目的借出員(yuán)工(gōng),也不得以共享用工(gōng)之名進行違法勞務派遣,或誘導勞動者注冊個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶以規避用工(gōng)責任。
但有個别企業動起了“造”出一(yī)個假關系,以撇清勞動關系的歪心思。
今年7月,東莞一(yī)家電(diàn)子公司向鍾偉傑提出了這樣的法律咨詢:能否讓員(yuán)工(gōng)承租本公司的場地,爲公司加工(gōng)産品,公司和他們形成“租賃關系”?
該公司還發來一(yī)份拟好的“租賃協議”。内容包括:員(yuán)工(gōng)自願承租該公司提供的場地和設備,爲公司加工(gōng)産品;每名員(yuán)工(gōng)承租場地1平方米;租金分(fēn)攤到産品加工(gōng)費(fèi)中(zhōng),按額定産品加工(gōng)單價或約定費(fèi)用予以抵扣;員(yuán)工(gōng)在租賃場地期間從事相關合法産品加工(gōng),出現任何事故将由本人自行承擔,與公司無關。
“這種以‘租賃關系’掩蓋用工(gōng)關系的行爲是行不通的。”鍾偉傑及時打消了該企業的這一(yī)念頭,“如果發生(shēng)勞動争議,仲裁機關可以認定‘租賃協議’無效。”
“還有一(yī)種情況要警惕,企業把員(yuán)工(gōng)‘共享’出去(qù),等共享期滿時,原企業則稱沒有合适的崗位不予接收,這等于變相裁員(yuán)。”鍾偉傑說。
在法治框架内探索才能行穩緻遠
今年年初,共享用工(gōng)進入大(dà)衆視野。北(běi)京京師律師事務所律師熊超認爲,幾個月來,共享用工(gōng)模式從最初的集中(zhōng)在勞動密集型行業,已向更多的行業延伸,員(yuán)工(gōng)實現了在多樣類型企業間的流動。
招聘平台“智聯招聘”近日發布的《2020雇傭關系趨勢報告——新格局下(xià)的新就業形态》也持相同觀點。該報告認爲,共享用工(gōng)模式“實現了跨區域、跨工(gōng)種、跨企業的突破”。調查結果顯示,53.2%的企業選擇招聘兼職、臨時性員(yuán)工(gōng),25.3%的企業借用其他企業的員(yuán)工(gōng),另有少數企業運用AI技術實現人力成本替代,共享用工(gōng)模式正在被越來越多企業采納。
《關于做好共享用工(gōng)指導和服務的通知(zhī)》明确支持企業間開(kāi)展共享用工(gōng)。誕生(shēng)于疫情防控特殊時期的共享用工(gōng),未來能否成爲常态化下(xià)的模式?
記者梳理發現,目前,湖南(nán)、廣東、四川、福建等地搭建起共享用工(gōng)服務平台,企業可适時發布、對接需求。深圳、東莞、杭州等城市還專門出台細則,爲共享員(yuán)工(gōng)提供補貼。
在制造業産業密集的東莞,今年2月,東莞發布《企業用工(gōng)互助調劑操作指引》,提供企業間餘缺用工(gōng)調劑、行業間餘缺用工(gōng)調劑和非全日制餘缺用工(gōng)調劑三種調劑模式。東莞還統一(yī)拟定了《人員(yuán)借用三方協議》模闆,明晰了借出企業、借入企業和員(yuán)工(gōng)間的權利義務,經三方共同簽字蓋章後生(shēng)效,避免了可能産生(shēng)的勞動争議。
“共享用工(gōng)是企業和行業間實現靈活用工(gōng)的一(yī)種新的探索,随着法律法規的不斷完善,未來可能成爲我(wǒ)國勞動關系中(zhōng)的一(yī)種特色用工(gōng)模式,迎來更大(dà)的發展空間。”熊超說。
盧越
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