新華社北(běi)京8月26日電(diàn) （記者郁瓊源、謝希瑤）對于老百姓來說，買賣房子是大(dà)事。在房産交易的過程中(zhōng)，就會遇到契稅。第十三屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十一(yī)次會議通過的《中(zhōng)華人民共和國契稅法》将于明年9月1日起施行，契稅會有什麽變化，會影響買賣房屋嗎(ma)？針對老百姓關心的問題，記者近日在北(běi)京走訪了房産中(zhōng)介、辦稅大(dà)廳，并采訪了有關專家學者，通過不同的聲音，讓我(wǒ)們來全面了解一(yī)下(xià)這個與我(wǒ)們生(shēng)活息息相關的稅種吧。

房屋交易平穩 契稅法與契稅暫行條例沒有實質性的變化

契稅法通過的消息一(yī)出，引起不少房産中(zhōng)介的關注。有的中(zhōng)介甚至直接在社交媒體(tǐ)上發文稱，“買房要趁早，原來1%、1.5%的稅率要調高了！”

該如何正确理解契稅法對房地産行業的影響呢？

中(zhōng)央财經大(dà)學教授樊勇告訴記者，契稅的立法主要是在原本暫行條例穩步實施的前提下(xià)，進一(yī)步提高其立法層級，踐行稅收法定原則，做出國家法律層面的規定。契稅法規定，契稅稅率爲3%-5%。此前的契稅暫行條例中(zhōng)明确規定，契稅基本稅率也是3%-5%。

“此次法定稅率并沒有調整。房産中(zhōng)介說的1%、1.5%稅率，是原本的契稅暫行條例下(xià)個人購房的稅收優惠政策，也就是個人購買家庭唯一(yī)住房，減按1%、1.5%的稅率征收契稅，這一(yī)稅收優惠政策還有另外(wài)的限制條件。目前上述政策依然在實行，還是按照優惠稅率執行。”樊勇說。

貝殼研究院數據顯示，截至8月24日，北(běi)京鏈家二手房本月日均成交與7月日均成交基本持平。據鏈家内部人士回應，社會上關于契稅法會提高購房人契稅的說法，主要目的是爲刺激購房者盡快入市。但實際情況是目前契稅法的通過未涉及契稅調整，因此對于購房者交易成本不産生(shēng)影響。建議購房者根據自身實際情況合理安排購房節奏。

契稅法有三個新亮點

契稅法并沒有涉及稅率優惠調整。契稅的具體(tǐ)适用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的稅率幅度内提出，報同級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會決定，并報全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會和國務院備案。省、自治區、直轄市可以依照前款規定的程序對不同主體(tǐ)、不同地區、不同類型的住房的權屬轉移确定差别稅率。

通過研究契稅法，我(wǒ)們發現，地方政府可以根據住房類型的不同确定差别稅率。契稅法明确了現行特殊方式轉移權屬的規定和契稅免稅政策，并适當拓展了公益事業方面的稅收優惠政策。明确了退稅規定。也就是如果房屋買賣合同中(zhōng)途撤銷終止，納稅人可以向稅務機關申請退還已繳納的稅款。同時，簡化了納稅申報要求，明确了納稅人可在辦理不動産權證書(shū)前申報繳納契稅。

“本次新規主要是稅制平移，與原本的暫行條例相比并沒有實質性的變化，因此對于各個行業而言影響也不明顯。”樊勇說，尤其是對房地産行業，政策的平穩也有利于房地産市場的穩定。增加的對公益事業的優惠政策，可以對公益事業的發展起到一(yī)定的支持作用。

辦稅秩序穩定 房屋交易繳稅更加便利

北(běi)京市海澱區稅務局第六稅務所主要負責契稅業務辦理。記者在這裏采訪發現，契稅業務辦理沒有什麽變化。據稅務部門有關負責人介紹，房屋買賣業務比較複雜(zá)，買賣雙方納稅義務不同，當前稅務部門的工(gōng)作重心是提高整體(tǐ)辦稅便利化。

據了解，北(běi)京市稅務局近年協同市住建、不動産登記等相關部門，不斷提升房屋交易繳稅辦證便利度：流程方面，已實現不動産交易、繳稅、登記“一(yī)窗辦理”，通過跨部門聯辦方式保證全業務流程“最多跑一(yī)次”，單窗口當日辦結；平台方面，已跨部門整合系統實現“一(yī)網通辦”，納稅人可在網上一(yī)次性提交各部門所需材料，實現全流程隻登錄一(yī)個系統、隻交一(yī)套材料，大(dà)幅壓縮辦理時間；技術方面，充分(fēn)應用“區塊鏈”前沿技術爲企業和個人提供網上繳稅功能及電(diàn)子完稅憑證，實現“一(yī)次不用跑”的不見面審核與非接觸式辦稅，讓納稅人足不出戶即可辦結不動産交易全部環節，獲得納稅人的廣泛認可。

目前，各地房屋交易的契稅優惠政策都沒有變化。樊勇認爲，總的來說，契稅法對房地産市場是否有新的影響取決于各地政府在其法律授權範圍内對房地産交易的契稅政策是否有變化。