經濟社會持續健康發展，“十三五”規劃主要指标進度符合預期，全面建成小(xiǎo)康社會取得了新的重大(dà)進展……2019，歲末收官，中(zhōng)國經濟呈上一(yī)份高質量的成績單。
“穩中(zhōng)向好、長期向好是中(zhōng)國經濟沒有改變也不會改變的大(dà)趨勢。”2019年，新中(zhōng)國成立70周年，全面建成小(xiǎo)康社會的關鍵之年。面對國内外(wài)風險挑戰明顯上升的複雜(zá)局面，在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，全黨全國上下(xià)同心、迎難而上，中(zhōng)國經濟無懼風雨、穩步前行。
“穩”——
中(zhōng)國經濟的基本面
第二屆進博會開(kāi)幕第二天，阿根廷牛肉展區人頭攢動，百餘名采購商(shāng)紮堆“趕集”，參展企業連呼“中(zhōng)國總會給我(wǒ)們帶來驚喜”。阿根廷駐華大(dà)使叠戈·蓋鐵戈更是感歎，“中(zhōng)國市場比世界上任何一(yī)個市場都更有活力。”
“活力”，正是2019年中(zhōng)國經濟的關鍵詞之一(yī)。在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，中(zhōng)國經濟大(dà)盤穩，結構優，亮點紛呈，充滿活力。
——“優”字醒目，經濟增速全球領先。
今年以來，全球經濟增速放(fàng)緩，國際貨币基金組織（IMF）将世界經濟增速預期下(xià)調至3%。而中(zhōng)國前三季度經濟增速就有6.2%。
“6.2%的增速放(fàng)在全球仍是一(yī)個高增速。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說，“初步預計，在全球經濟總量1萬億美元以上的經濟體(tǐ)中(zhōng)，該速度是最快的。”
跟自己比，這增速，也是“含金量”十足。盡管經濟增速有所放(fàng)緩，可剔除價格因素，目前，中(zhōng)國經濟總量約是1992年的10倍；而每增長1個百分(fēn)點所帶來的經濟增量，也相當于1992年的10倍。
——“穩”字當頭，主要指标始終平穩。
“‘援企穩崗’政策送來了真金白(bái)銀。”廣東新會中(zhōng)集公司人力行政部員(yuán)工(gōng)關系主管王旭強深有體(tǐ)會。從他聽(tīng)說江門市援企穩崗政策到資(zī)金進賬，才用了4個月；僅降低醫保費(fèi)率一(yī)項，就給企業減負46萬元。“穩了企業，就穩了就業，一(yī)舉兩得！”
“穩”是2019年中(zhōng)國經濟的基本面。
就業穩，飯碗端得更牢。前10月，全國城鎮新增就業1193萬人，提前實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目标。
收入穩，錢包揣得更鼓。前三季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，跑赢人均GDP增速。
物(wù)價穩，米袋菜籃更滿。前10月，CPI同比上漲2.6%，控制在3%左右的預期目标内。
——“好”字貫穿，結構優化持續推進。
短短6天，第二屆進博會累計意向成交額約711.3億美元，比首屆增長23%，391項新品“全球或中(zhōng)國大(dà)陸首發”；僅僅1分(fēn)36秒，天貓“雙11”交易額就突破100億元，峰值每秒成交訂單數是2009年首次“雙11”的1360倍……滿當當的“購物(wù)車(chē)”，承載了中(zhōng)國人對美好生(shēng)活的向往，也推動着中(zhōng)國經濟結構不斷優化升級。
看産業結構，服務業“穩定器”作用不斷顯現。前三季度，第三産業增加值占國内生(shēng)産總值比重爲54%，比上年同期提高0.6個百分(fēn)點；第三産業增長對經濟增長的貢獻率爲60.6%，高于第二産業24.3個百分(fēn)點。
看需求結構，消費(fèi)“主引擎”動力澎湃。前三季度，最終消費(fèi)支出對經濟增長的貢獻率爲60.5%，拉動經濟增長3.8個百分(fēn)點。
——“高”字添彩，轉型升級蹄疾步穩。
10月14日上午10時許，随着最後一(yī)爐鐵水緩緩流出，曾爲新中(zhōng)國煉出第一(yī)爐鐵水的武鋼一(yī)号高爐宣布永久停産。“光榮爐”正式退休，100米外(wài)的煉鐵集控中(zhōng)心卻在加緊施工(gōng)。高爐操作工(gōng)今後無需到現場辛苦作業，精品鋼基地将有“無人工(gōng)廠”，全部實現智能操控。
不僅是老鋼鐵基地煥發青春，千千萬萬“中(zhōng)國制造”在高質量發展的大(dà)道上昂首前行。今年前10月，我(wǒ)國高技術制造業增加值增長8.3%，比規模以上工(gōng)業快3.6個百分(fēn)點；高技術産業投資(zī)同比增長14.2%，快于全部投資(zī)9個百分(fēn)點。産業升級動能汩汩不息，持續增強。
“進”——
中(zhōng)國經濟穩中(zhōng)向好
困難挑戰面前，成績來之不易！
當前，保護主義、單邊主義愈演愈烈，世界經濟中(zhōng)不穩定不确定因素明顯上升，國内外(wài)風險挑戰明顯上升，中(zhōng)國經濟下(xià)行壓力加大(dà)。
面對這樣的複雜(zá)局面，以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅持用辯證思維看待形勢發展變化，增強必勝信心，善于把外(wài)部壓力轉化爲深化改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的強大(dà)動力，集中(zhōng)精力辦好自己的事。
——立足當下(xià)，“六穩”政策及時出台，逆周期調節果斷出手。
抓取機械零件、焊接工(gōng)業配件、快速自動塗膠……走進沈陽新松機器人公司的智能車(chē)間，一(yī)個個機械臂正有節奏地舞動。“社保降費(fèi)讓我(wǒ)們對未來更有信心”，公司人力資(zī)源部副部長田露露算了筆賬：社保費(fèi)率下(xià)降4個百分(fēn)點，社保繳費(fèi)基數下(xià)降15%左右，一(yī)年可爲企業節省1200多萬元，既能穩定職工(gōng)隊伍，又(yòu)能将更多資(zī)金投入研發。
圍繞“六穩”工(gōng)作，政策紅利持續釋放(fàng)：
穩就業，降低社保費(fèi)率，發放(fàng)援企穩崗補貼，前9月，全國共有75萬戶企業享受到穩崗返還275億元，惠及職工(gōng)3993萬人；
穩金融，防範化解金融風險，加大(dà)不良貸款處置力度，今年以來銀行業高風險資(zī)産減少2.5萬億元；
穩外(wài)貿，對東盟、歐盟和“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家和地區進出口貿易較快增長，前10月全國進出口貿易同比增長2.4%；
穩外(wài)資(zī)，擴大(dà)産業開(kāi)放(fàng)，發布《外(wài)商(shāng)投資(zī)法》，1—10月我(wǒ)國實際使用外(wài)資(zī)同比增長6.6%；
穩投資(zī)，“負面清單”持續“瘦身”，今年再減少20項審批事項，前10月全國每天新登記注冊企業約2萬家；
穩預期，《優化營商(shāng)環境條例》出台，更大(dà)力度爲各類市場主體(tǐ)投資(zī)興業破堵點、解難題，給企業吃下(xià)定心丸。
——着眼長遠，全面深化改革向縱深推進，高質量發展動力強勁。
“減稅降費(fèi)讓企業整體(tǐ)稅率下(xià)降約1個百分(fēn)點，一(yī)年就能節省四五百萬元！”浙江聖雪休閑用品有限公司董事長朱曉輝說起增值稅改革，很有獲得感。
深化改革，也讓外(wài)資(zī)更加看好中(zhōng)國市場。“我(wǒ)們在中(zhōng)國投資(zī)了18家企業，明年《外(wài)商(shāng)投資(zī)法》就要施行，我(wǒ)們有信心把自己的事業與中(zhōng)國經濟發展結合得更好。”艾傑旭精細玻璃（深圳）有限公司總經理尹國會說。
《政府投資(zī)條例》實施，科創闆正式開(kāi)闆，投融資(zī)體(tǐ)制改革敢啃硬骨頭……截至目前，國務院部門行政審批事項削減超過40%，工(gōng)業生(shēng)産許可證種類壓減1/3以上，取消、減征、減免中(zhōng)央和省級政府行政事業性收費(fèi)超過1000項。中(zhōng)國營商(shāng)環境排名躍居全球第三十一(yī)位，連續第二年跻身全球營商(shāng)環境改善最大(dà)的前十個經濟體(tǐ)。
——面向全球，中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)的大(dà)門越開(kāi)越大(dà)，新一(yī)輪高水平開(kāi)放(fàng)步履铿锵。
在渤海灣，中(zhōng)德（沈陽）高端裝備制造産業園内，華晨寶馬新工(gōng)廠生(shēng)産線上，一(yī)輛新車(chē)僅用55秒就能下(xià)線。這是寶馬集團的亞洲發展戰略重心和研發中(zhōng)心。
在珠三角，投資(zī)總額預計達100億美元的德國巴斯夫湛江一(yī)體(tǐ)化基地建設正式啓動。這是中(zhōng)國重化工(gōng)領域的首例外(wài)商(shāng)獨資(zī)項目。
繼續大(dà)幅縮減負面清單，新設6個自貿試驗區，多次調整進口稅率，加快制定配套法規以确保嚴格實施《外(wài)商(shāng)投資(zī)法》……新一(yī)輪對外(wài)開(kāi)放(fàng)海納百川，氣勢如虹。
“韌”——
中(zhōng)國經濟發展的特質
有人擔心，經濟下(xià)行壓力持續加大(dà)，中(zhōng)國經濟還有後勁嗎(ma)？其實，答案就在你我(wǒ)身邊。
興奮，寫在江西奉新縣農民龍小(xiǎo)偉的臉上。“鄉村(cūn)旅遊特别火(huǒ)，我(wǒ)們溫沙坪村(cūn)成了‘網紅村(cūn)’，‘十一(yī)’期間每天賣出兩三千元的黃元米果。”
信心，鋪在大(dà)連光洋科技集團的在建廠房中(zhōng)。“1億元以上的合同已經簽到了明年，老廠房生(shēng)産馬不停蹄，新廠房明年投用。”董事長于德海站在35個标準足球場大(dà)的新廠房工(gōng)地說。
暖意，融在河南(nán)鶴壁百姓的心坎裏。清潔取暖、海綿工(gōng)程、健身中(zhōng)心……老舊(jiù)小(xiǎo)區改造後煥然一(yī)新，“小(xiǎo)雨不濕鞋，大(dà)雨不内澇，面子裏子都有了。”
獲得感幸福感安全感寫在近14億中(zhōng)國人的心中(zhōng)——這就是中(zhōng)國經濟的當下(xià)，從中(zhōng)也能看到中(zhōng)國經濟的未來。
“中(zhōng)國積累了雄厚的物(wù)質技術基礎，基礎設施日益完善，産業體(tǐ)系逐漸完備，人力資(zī)源非常豐富，高素質人才不斷增加，市場規模也在培育壯大(dà)。中(zhōng)國經濟擁有足夠的韌性、巨大(dà)的潛力、蓬勃的活力。”國家統計局新聞發言人劉愛華說。
韌性，來源于廣闊的發展空間。
遼河天然氣地下(xià)儲氣庫群開(kāi)工(gōng)、江蘇沿江城市群城際鐵路建設規劃獲批、陝西安康給排水建設和污泥處理等項目将啓動……目前我(wǒ)國人均基礎設施存量相當于發達國家的20%—30%，在交通、水利、能源、生(shēng)态環保、社會民生(shēng)等領域仍有巨大(dà)的市場潛力。
潛力，孕育于強勁的創新動能。
世界最薄柔性觸控玻璃、世界最大(dà)船用曲軸、生(shēng)物(wù)3D打印技術、工(gōng)業互聯網……根據世界知(zhī)識産權組織發布的《2019年全球創新指數報告》，我(wǒ)國創新指數位居世界第十四位，成爲唯一(yī)進入前20名的中(zhōng)等收入經濟體(tǐ)。
創新爲經濟發展賦予全新動能。“借着5G通信網絡建設東風，今年銷售收入增長25%以上，接下(xià)來要繼續加大(dà)投資(zī)！”高安天孚光電(diàn)技術有限公司總經理歐向軍準備大(dà)幹一(yī)番。
活力，發端于優良的營商(shāng)環境。
企業登記“零填表”、4小(xiǎo)時開(kāi)辦企業等服務，讓在遼甯沈撫新區注冊企業的李繼偉啧啧稱贊，“過去(qù)沒個七八趟跑不下(xià)來，現在環境這麽好，得撸起袖子加油幹！”
創業英雄你追我(wǒ)趕，使中(zhōng)國“獨角獸”企業的總估值超5萬億元。“市場主體(tǐ)大(dà)量增加，特别是創新創業型企業，往往能不斷釋放(fàng)增長動能。”國務院發展研究中(zhōng)心市場經濟研究所所長王微說。
中(zhōng)國經濟是一(yī)片大(dà)海。經曆了無數次狂風驟雨，大(dà)海依舊(jiù)在那兒！隻要我(wǒ)們擊楫勇進，馳而不息，走好自己的路，辦好自己的事，中(zhōng)國經濟就一(yī)定能穿越風雨，迎來更加燦爛的晴空！
《 人民日報 》（ 2019年12月09日 01 版）
