個保險櫃，加上一(yī)張簡陋的木床，也能成爲銀行？沒錯，這就是“地攤銀行”——獲得越南(nán)官方認定資(zī)格的銀行。

就在2009年以前，廣西中(zhōng)越邊境口岸城市東興市的邊貿商(shāng)還需要通過“地攤銀行”來進行結算，兌換人民币。并且，兌換彙率均由“地攤銀行”說了算，而一(yī)家“地攤銀行”與隔壁另一(yī)家“地攤銀行”的彙率可能天差地别，而且還可能有“熟人彙率”。據稱，在越南(nán)，隻需繳納大(dà)約等值于數萬元人民币的資(zī)金，便可以獲得越南(nán)官方的銀行申辦資(zī)格。

不可思議的彙率議價

“此前，人民币和越南(nán)盾兌換彙率沒有官方的公布，官方到現在都還沒有。但是民間實際上有，因爲你每天都要和越南(nán)做生(shēng)意。由于沒有官方的數據，越南(nán)‘地攤銀行’那邊算出來，我(wǒ)們銀行還打電(diàn)話(huà)去(qù)問怎麽定的，問市場價是怎樣的，受制于‘地攤銀行’。”中(zhōng)國人民銀行東興市支行黨組書(shū)記、行長、高級經濟師農飛龍向《第一(yī)财經日報》記者說，整個兌換過程“簡單粗暴”，近乎“原始”。

那麽，沒有使用人民币結算之前，與越南(nán)貿易是如何結算的？

《第一(yī)财經日報》記者近期走訪了當地企業。廣西北(běi)投京華工(gōng)貿有限責任公司總經理沈名紹向《第一(yī)财經日報》記者回憶起當初對越南(nán)做進口生(shēng)意時候的艱難，“以前都是拿美元來結算的。先要交單、開(kāi)證、填單、對單，貿易物(wù)品數量、金額等每一(yī)單都需要對好，有對不上的就會被罰款。”

此前，商(shāng)業銀行開(kāi)展結算業務的彙率均采用“地攤銀行”的彙價，爲了争取結算業務，有時還需特意壓低彙率，同業之間形成不良的競争。官方彙率的缺失導緻東興商(shāng)業銀行在邊貿結算業務上隻能處于配角地位。

“以前沒有改革之前都是隻有企業才能夠結算，個人不能。”農飛龍告訴本報記者，2013年7月10日東興試點以後，在東興試驗區個人結算部分(fēn)單筆80萬元以内憑借身份證都能結算；2014年4月30日推廣到整個廣西，今年6月11日再次簡化，所有個人貨物(wù)貿易和服務貿易項下(xià)跨境人民币結算已經沒有限制了。

從2013年下(xià)半年開(kāi)始，作爲中(zhōng)越邊境口岸城市、國家沿邊金融綜合改革試驗區的前沿地帶，東興市開(kāi)展了以跨境金融業務創新爲主線的試點改革。

在廣西中(zhōng)越邊境口岸城市東興市從事邊小(xiǎo)貿易的商(shāng)人們發現，通過商(shāng)業銀行進行人民币兌越南(nán)盾的結算方便多了，個人憑借身份證和簡單的貿易清單就可以在幾分(fēn)鍾内完成人民币貨款的交付，通過商(shāng)業銀行進行跨境資(zī)金的清算。同時，通關口岸附近的銀行網點還挂出了人民币兌越南(nán)盾彙率的每日報價，旁邊還有新設立的外(wài)币自由兌換點。

彙率确定不再被動

從2009年人民币國際化進程啓動開(kāi)始，人民币正式周邊化發展，擴大(dà)RQFII試點，上海自貿區人民币資(zī)本項目可兌換和人民币跨境使用先試先行，以及“滬港通”開(kāi)通，推動人民币作爲投資(zī)貨币流動，人民币國際化通過國際合作、國際金融中(zhōng)心、沿邊金融改革等諸多路徑全面鋪開(kāi)。

央行副行長胡曉煉在跨境人民币業務五周年座談會上發言總結道，“人民币跨境業務蓬勃發展”，已經達到了“人民币跨境貿易投資(zī)的規模迅速擴大(dà)、落實簡政放(fàng)權、提升貿易投資(zī)便利化和效率性”等效果。

自2014年4月開(kāi)始，東興市工(gōng)、農、中(zhōng)、建、北(běi)部灣銀行5家開(kāi)展邊貿結算業務的銀行搭建了中(zhōng)國（東興試驗區）東盟貨币交易信息服務平台（下(xià)稱“服務平台”），由各銀行輪值報價。

人民币兌越南(nán)盾彙率通過兩者兌美元彙率間接計算得出。其中(zhōng)，美元兌越南(nán)盾彙率采集自越方結算銀行，人民币兌美元彙率由中(zhōng)方銀行提供。

從1997年開(kāi)始監測的彙率數據變化情況看，我(wǒ)國央行公布的人民币兌美元彙率，和“地攤銀行”公布的人民币兌美元彙率，兩者走勢完全一(yī)緻，變化幅度也比較接近。

從東興市商(shāng)業銀行監測的數據分(fēn)析，從3月11日到24日10個工(gōng)作日，服務平台統一(yī)報價的越南(nán)盾彙率報價，比“地攤銀行”彙率報價，1元人民币僅平均高2.45個越南(nán)盾（人民币兌越南(nán)盾彙率水平一(yī)般爲3400），兩者相近，場外(wài)場内彙率相當體(tǐ)現了邊境人民币彙率的市場化特點。

現在的彙率是怎麽設定的呢？說起這段故事，農飛龍稱，“非常不易”。農飛龍介紹，“人民币與越南(nán)盾彙率定價主要考慮四個因素：一(yī)是人民币與美元的彙率，二是越南(nán)盾與美元的彙率，三是‘地攤銀行’彙率，四是銀行結算服務費(fèi)。”每天上午，東興市的銀行和越南(nán)銀行之間詢價，各自報價；再協商(shāng)價格，作爲半官方的價格公布。“我(wǒ)們銀行現在就是想慢(màn)慢(màn)地引導市場，擴大(dà)影響力。我(wǒ)們銀行也是按照市場價來做這個事情，彙率具體(tǐ)怎麽定也是由一(yī)定的市場決定。通過美元和人民币的彙率、美元和越南(nán)盾的彙率，折算一(yī)下(xià)，再增加一(yī)點手續費(fèi)，手續費(fèi)也可以變動，讓大(dà)家都能接受。”

“越南(nán)那邊有15家銀行，我(wǒ)們這邊有8家銀行，其中(zhōng)有5家跟他們有商(shāng)業關系，等于越南(nán)15家銀行對我(wǒ)們5家。以前，就像買幹果一(yī)樣，他們就想買幹果，問我(wǒ)們這5家銀行的價格，我(wǒ)們自己爲了競争就把價格壓得太低，虧本。”農飛龍說，“最後由東興人民銀行出面，協調東興各家邊貿結算銀行。我(wǒ)們銀行各自報價，然後取一(yī)個平均價，不管越南(nán)那邊問哪家銀行都是同樣的價。”

農飛龍介紹，現在東興市可實現通過軟件，各個銀行成交價、位價實時顯示。

邊境貿易規模擴大(dà)

“現在使用人民币結算，隻要一(yī)年的數字加起來能對上就行了。做貿易每一(yī)單可能會多一(yī)點也可能會少一(yī)點，以前是每單都必須對上，現在是一(yī)年下(xià)來總量能夠對上就行了。”沈名紹向《第一(yī)财經日報》記者稱，“最重要的就是爲我(wǒ)們公司帶來了方便，節省了時間。在流程上不需要辦理各種複雜(zá)的手續；在業務開(kāi)展上速度也更快了。”

試點改革前辦理邊貿結算需要嚴格的進出口業務證明，試點改革之後，審批手續簡化，80萬元以上的跨境結算業務隻要求個人提供從事邊貿的承諾書(shū)，單筆金額在人民币80萬元（含）以下(xià)的業務僅憑客戶身份證件即可辦理，平均半天時間辦理的業務縮短爲幾分(fēn)鍾。對于個人辦理旅遊、留學、務工(gōng)等服務貿易亦可直接用人民币結算，因此結算業務成倍增長，極大(dà)便利了邊境貿易和投資(zī)。

因爲人民币相對越南(nán)盾币值穩定，甚至曾經強勢升值，人民币已經成爲中(zhōng)越邊境的硬通貨，東興邊貿主要使用人民币和美元進行貿易結算，其中(zhōng)人民币結算占比高達98%。

另外(wài)，東興市商(shāng)業銀行邊貿結算流程簡化、互市貿易區清算中(zhōng)心和貨币自由兌換試驗點的建立強勁地推動了人民币結算業務，據統計，從今年年初到6月30日，東興試驗區跨境人民币結算總額120.6559億元，同比增長153%，實現貿易投資(zī)規模的迅速擴大(dà)。

(編輯:呂亮)