歐洲央行向來保守謹慎,此番出手實屬無奈。從宏觀經濟層面看,盡管歐元區重債國國債收益率持續走低,似已遠離(lí)債務危機,但複蘇緩慢(màn)脆弱,部分(fēn)國家如意大(dà)利甚至再次收縮。與此同時,歐洲的失業率居高不下(xià),民衆不滿情緒日增。
另外(wài),一(yī)路走低的通脹率,成爲歐洲的另一(yī)個麻煩。歐元區的核心通脹率自2009年1月首次跌破2%後,長期在1.5%上下(xià)徘徊,目前隻有0.5%,大(dà)大(dà)偏離(lí)了歐洲央行設定的2%的目标值。無奈之餘,歐洲央行被迫将2014年的通脹目标修訂至0.7%,2015年爲1.1%,2016年爲1.4%。
低通脹的直接後果就是,希臘等重債國更難實現減債目标,令債務違約和債務危機的風險隐現。據經合組織預測,2015年希臘國債占國内生(shēng)産總值的比例爲189%,意大(dà)利147%,葡萄牙141%,愛爾蘭133%。按照歐元區新達成的财政契約,這些國家必須逐步降低國債比率。這就要求經濟增長率必須更高,預算更爲緊縮,或二者同時做到。名義國内生(shēng)産總值增長既有賴于經濟的實際增長,也有賴于通脹率。然而2014年第一(yī)季度,希臘、葡萄牙和西班牙的核心通脹率都是負數,歐元區核心通脹率隻有0.7%,這就使重債國減債及結構調整尤爲困難。此外(wài),低通脹及通貨緊縮還将打壓消費(fèi),令就業更難,經濟也更難增長,從而陷入惡性循環。
因此,歐洲央行希望靠寬松的貨币政策壓低歐元彙率,增加市場流動性,進而推高通脹率。從目前情況看,市場對歐洲央行決策反應積極,歐元彙率下(xià)跌,歐元區股市上漲,國債收益率小(xiǎo)幅下(xià)跌,但并未從根本上改變遊戲規則。一(yī)方面,歐元區銀行擁有大(dà)量國債,而且正努力減少資(zī)産負債表以滿足新的監管要求,因此無意放(fàng)貸;另一(yī)方面,由于複蘇前景并不明朗,市場并無較強的借貸需求。
本質上講,歐洲央行此次決定仍屬爲赢得時間向市場進行的立場宣示,正如歐洲央行行長所說,歐洲央行應對低通脹的努力不會到此爲止。出于本能,歐洲央行不想在寬松貨币政策上走得過遠,而是希望歐洲經濟逐漸恢複增長,加上美元的強勢及歐元走弱,最終帶動歐元區通脹率上升。也正因如此,歐洲央行此次并沒有出台量化寬松政策,即就購買主權債券及公司債券做出決定。從目前情況來看,由于歐元區結構性改革艱難,債務負擔沉重,财政緊縮壓力仍然較大(dà),經濟前景并不樂觀,有可能持續放(fàng)緩甚至停滞,通脹率也仍将維持在較低水平。在這種情況下(xià),歐版“量寬”可能終将不可避免。