“今年中(zhōng)國經濟開(kāi)局良好,一(yī)些主要經濟指标都好于預期,穩中(zhōng)向好因素增多。但基礎還不夠牢固,下(xià)行壓力仍然較大(dà)。”李克強總理4月11日主持召開(kāi)部分(fēn)省(市)政府主要負責人經濟形勢座談會,分(fēn)析研究當前經濟運行情況,并對做好下(xià)一(yī)步經濟工(gōng)作提出要求。
在聽(tīng)取河北(běi)、遼甯、江蘇、山東、湖南(nán)、廣東、重慶、青海政府主要負責人彙報後,李克強強調:“要堅定信心、保持定力,同時要直面挑戰、頂住壓力、夯實基礎,擴大(dà)積極因素,保持經濟運行在合理區間。”
國際金融機構紛紛上調對中(zhōng)國經濟增速預期
李克強說,今年我(wǒ)國經濟平穩開(kāi)局,一(yī)些主要經濟指标都出現積極向好變化:就業保持平穩,固定資(zī)産投資(zī)出現反彈,制造業PMI躍上榮枯線,日均發電(diàn)量、用電(diàn)量、貨運量均出現環比增長,消費(fèi)、企業效益等指标增速同樣超出預期。
摩根大(dà)通、瑞信、高盛、彙豐等金融機構紛紛上調對中(zhōng)國經濟增速預期。這是全球市場對中(zhōng)國經濟信心增強的鮮明例證。
“總體(tǐ)來看,今年一(yī)季度中(zhōng)國經濟開(kāi)局良好,經濟運行穩中(zhōng)向好因素增多,但下(xià)行壓力仍然較大(dà)。”李克強說。
他強調,一(yī)方面,當前國際環境中(zhōng)新的不穩定、不确定因素還在增加,國内實體(tǐ)經濟發展仍面臨多重困難,一(yī)些領域風險不容忽視;另一(yī)方面,各地區、各行業走勢分(fēn)化現象仍在持續。
“從行業看,新興行業保持旺盛發展勢頭,但傳統行業面臨困難較多;從區域看,各地區分(fēn)化越來越明顯。”總理說。
李克強強調,中(zhōng)國經濟正處在新舊(jiù)動能轉換過程中(zhōng),經濟出現走勢分(fēn)化、多重特征難以避免。同時也要看到積極變化,鎖定目标、堅定信心,直面挑戰、頂住壓力。要充分(fēn)發揮中(zhōng)央和地方兩個積極性。
隻要就業穩、金融穩,經濟的支柱就能穩固
如何進一(yī)步擴大(dà)積極因素,保持經濟運行在合理區間?李克強總理給出的路徑是:“持續推進結構性改革,尤其是供給側結構性改革。”
總理提出的第一(yī)項結構性改革重點是:“繼續簡政”。他說,今年要下(xià)大(dà)力氣再減掉一(yī)批審批事項,進一(yī)步加強事中(zhōng)事後監管,充分(fēn)激發市場活力和社會創造力。
“中(zhōng)央和地方要做好銜接。中(zhōng)央‘放(fàng)’了的,地方要‘接’得住。需把權力真正‘放(fàng)’給市場。”總理說,“同時還必須加強監管,放(fàng)權不是放(fàng)任,‘管不好’就‘放(fàng)不開(kāi)’!”
總理提出的第二項結構性改革重點是:“推進減稅”。“我(wǒ)們馬上要推開(kāi)的全面營改增,就是結構性減稅的主要内容。營改增這一(yī)仗一(yī)定要打赢!中(zhōng)央讓利5000多億元,這一(yī)‘政策紅包’一(yī)定要直接發到企業手中(zhōng)。”他說。
李克強分(fēn)析道,營改增既能減輕企業當前負擔,度過難關;又(yòu)能引導企業向服務業發展,推動創新;同時還能規範稅制,避免重複征稅。“這項改革既利當前、又(yòu)惠長遠,各地方政府主要負責人要親自挂帥,集中(zhōng)力量确保改革成效。”總理說。
總理提出的第三項結構性改革重點是:“激勵創新”。幾位地方負責人介紹,今年一(yī)季度,他們所在省市新增市場主體(tǐ)仍然保持“井噴式”增長勢頭,個别省份新增市場主體(tǐ)增幅高達32.5%。
“從全國來看,大(dà)衆創業、萬衆創新蓬勃發展,現在每天新增市場主體(tǐ)4萬戶,這對‘保就業’發揮了重要作用。”李克強說,“隻要就業穩、金融穩,經濟的支柱就能穩固,就能确保經濟運行在合理區間。”
李克強強調,中(zhōng)國經濟有韌性、潛力和巨大(dà)的回旋空間,在世界經濟複蘇乏力的情況下(xià),要保持有效投資(zī),釋放(fàng)新的内需潛力,多措并舉促進進出口回穩向好,爲鞏固經濟穩中(zhōng)向好勢頭不斷蓄能增勢。
政府也要秉承“工(gōng)匠精神”,要把工(gōng)作做紮實、做精細
今年“兩會”期間,總理在政府工(gōng)作報告中(zhōng)提出的“工(gōng)匠精神”引發普遍共鳴。在4月11日的座談會上,他說:“當前國際國内經濟形勢仍然很複雜(zá),困難與希望同在。政府也要秉承‘工(gōng)匠精神’,要把工(gōng)作做紮實、做精細!”
他特别強調,各級政府負責人一(yī)定要密切跟蹤掌握當地宏觀經濟運行數據。
“我(wǒ)在地方工(gōng)作的時候,每周溝通次數最多的就是統計局長,各種數據稍微有所變化,他們馬上就會向我(wǒ)彙報。直到現在,我(wǒ)每天早上的第一(yī)項工(gōng)作,仍是把各項數據先‘捋’一(yī)遍。”李克強說,“隻有對各項主要經濟指标爛熟于心,才能把工(gōng)作做得更細緻,調控經濟的政策也才可能更加精準。”
李克強要求,各地區各部門要切實擔起保民生(shēng)的責任,以更有效的舉措,切實穩住就業這個經濟運行的“底盤”,保障困難職工(gōng)的基本生(shēng)活。要及時了解群衆意願,積極回應社會關切。要以“讓人民過上好日子”爲目标,敢闖敢試,勇于作爲,敢于擔當,真正做到守土有責、造福一(yī)方。