脫鈎體(tǐ)育總局
根據國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室印發的《中(zhōng)國足球協會調整改革方案》，中(zhōng)國足協今後将依法獨立運行，在内部機構設置、工(gōng)作計劃制訂、财務和薪酬管理、人事管理、國際專業交流五大(dà)方面擁有自主權。
今後，中(zhōng)國足協的主要職責爲：制定符合實際的會員(yuán)準入标準，通過鼓勵和支持行業足球協會、聯賽、女子、草根、五人制等足球組織，逐步吸納各方代表成爲中(zhōng)國足協會員(yuán)；指導、加強地方足球協會的建設和完善，逐步優化地方足球協會的層級結構。值得一(yī)提的是，中(zhōng)國足協今後将增加職業聯賽組織代表、經濟界或法律界的社會人士代表，并減少政府體(tǐ)育行政部門代表。中(zhōng)國足協今後扮演的角色，将更傾向于爲聯賽服務的職業聯盟。
此次足協改革核心爲“管辦分(fēn)離(lí)”，實際上早在2008年奧運會之後這一(yī)改革便已提上日程。《體(tǐ)育産業“十二五”規劃》曾明确表示将進行體(tǐ)育改革，其中(zhōng)改革核心就是“政事分(fēn)開(kāi)，管辦分(fēn)離(lí)”。2011年，一(yī)度傳出國家體(tǐ)育總局将醞釀撤銷各運動管理中(zhōng)心的消息，其中(zhōng)中(zhōng)國足協将被剝離(lí)行政職權的說法讓足球界人士興奮不已，但在此後數年中(zhōng)，足改卻始終沒有實質性進展。今年1月，國家體(tǐ)育總局在針對中(zhōng)央巡視組巡視意見做出的整改方案中(zhōng)明确提出，将以運管中(zhōng)心和單項體(tǐ)育協會改革爲突破口，深化體(tǐ)育管理體(tǐ)制改革，其中(zhōng)中(zhōng)國足協、中(zhōng)國汽聯、中(zhōng)國摩協等多個協會均被列入試點名單。
北(běi)京體(tǐ)育大(dà)學博導、江西财經大(dà)學副校長易劍東表示，本次足協改革方案主要強調的是體(tǐ)制變革，考慮的是公共利益和社會公益性，足球産業并沒有放(fàng)在優先位置，但正是這種做法給了足球産業“順理成章”發展的機會，“本次改革方式與美國相似，把良性的社會運行機制作爲目标，目标實現後也将自然而然帶來商(shāng)業價值和經濟價值”。
體(tǐ)育産業改革模闆
去(qù)年10月國務院出台的《關于加快發展體(tǐ)育産業促進體(tǐ)育消費(fèi)的若幹意見》增加了市場信心，越來越多的企業開(kāi)始湧入足球領域淘金。繼去(qù)年阿裏巴巴以12億元收購恒大(dà)足球50%股份後，上月初，恒大(dà)淘寶足球俱樂部宣布将登陸新三闆，成爲亞洲足球第一(yī)股。即便是退出中(zhōng)國足壇多年的萬達集團董事長王健林，也選擇重返國内足壇。今年1月，萬達宣布4500萬歐元入股西班牙馬德裏競技俱樂部，占股20%，随後又(yòu)以10億歐元高價，全資(zī)收購瑞士盈方體(tǐ)育傳媒集團。
易劍東表示，除了看重優質的足球資(zī)産外(wài)，阿裏巴巴和萬達的投資(zī)也顯示出對國内足球市場很好的預期。
值得注意的是，《中(zhōng)國足球協會調整改革方案》同時明确指出，足球改革和中(zhōng)國足協改革在體(tǐ)育改革中(zhōng)将起到“突破口”、“試驗田”作用，以點帶面，引領推進，最終實現中(zhōng)國足協改革與體(tǐ)育社會組織改革的銜接和統一(yī)。在試點改革的基礎上，下(xià)一(yī)步目标将鎖定全國性單項體(tǐ)育協會改革。顯然，中(zhōng)國足協脫鈎體(tǐ)育總局，也将給籃球等具有廣泛群衆基礎的産業提供良好的借鑒。
相比于足球，中(zhōng)國籃球職業聯賽的發展也不遜色。不過，與職業化足球相似，職業籃球隊的運營業大(dà)多依靠母公司完成，造血能力缺失。在業内看來，由于管理能力問題，中(zhōng)國籃協的聲譽甚至不如中(zhōng)國足協。這導緻行業改革的呼聲從未間斷。事實上，中(zhōng)國籃協也有改革的理由。目前，中(zhōng)國職業聯賽的水平再向美國籃球職業聯賽靠攏，但運營、組織、盈利等能力，卻有巨大(dà)落差。這一(yī)切都隻能依靠市場化破解。足球的改革則提供了可行方案。
良性運轉仍未知(zhī)
不過，對比國内外(wài)足球聯賽運作模式可以發現，目前國内足球賽事過度依賴品牌贊助，賽事版權商(shāng)業開(kāi)發程度極低。在國外(wài)足球隊大(dà)把撈金之時，國内一(yī)線俱樂部卻還掙紮在溫飽線上。目前，中(zhōng)國職業聯賽球隊能夠自給自足的品牌寥寥，仍是依靠母公司背後輸血。
以英超聯賽爲例，今年初，英超出售了未來三個賽季的本土電(diàn)視直播權，天空電(diàn)視台和英國電(diàn)信共付出了51.36億英鎊。其中(zhōng)天空電(diàn)視台獨攬每個賽季126場比賽的直播權，合同金額高達41.76億英鎊，平均每場比賽的直播費(fèi)用達到了1100萬英鎊。此外(wài)，拿到英超互聯網轉播權的騰訊、新浪、樂視也各自付出了1800萬美元的代價。
而《中(zhōng)超商(shāng)業價值報告》顯示，上賽季中(zhōng)超公司年收入4.4億元，中(zhōng)超各俱樂部總收入突破20億元，支出卻超過22億元，中(zhōng)超16家俱樂部中(zhōng)隻有5家盈利。在電(diàn)視轉播方面，公開(kāi)數據顯示，去(qù)年中(zhōng)超公司總收入爲360萬元，以中(zhōng)超16支球隊240場比賽計算下(xià)來，平均每場比賽轉播收入隻有15萬元。
北(běi)商(shāng)研究院認爲，足球體(tǐ)制改革後，放(fàng)開(kāi)了一(yī)條巨大(dà)的産業鏈，包括俱樂部經營、完整轉播、場館運營甚至到青少年培養等多個方面。公開(kāi)數據顯示，全球足球産業年産值超過5000億美元，占體(tǐ)育産值比重超過40%，在全球超過16億名球迷中(zhōng)，有3億中(zhōng)國球迷。這3億球迷帶來的是超過8000億元的足球産業。
易劍東認爲，社會足球、業餘足球、少年足球發展起來後，足球人口基數将越來越大(dà)，這會成爲足球産業發展的強大(dà)根基，資(zī)本投資(zī)會更加積極，“有了足夠的足球人口就有了足夠的消費(fèi)人口”。
