“十三五”開(kāi)局首季，中(zhōng)國經濟向中(zhōng)高速平穩換擋的同時，經濟結構進一(yī)步優化，新舊(jiù)動能轉換加快，經濟運行呈現出更有質量、更有活力、更健康的新氣質。
創：厚積薄發添動力
美國知(zhī)名商(shāng)業雜(zá)志(zhì)《Fast company》近日評出“全球50大(dà)創新公司”。華爲第三次跻身該排行榜，位居第13位。作爲中(zhōng)國最知(zhī)名的科技創新型企業，華爲代表的正是中(zhōng)國經濟創新驅動發展的新氣質。
創新的活力來自市場化改革培育的豐沃土壤。近年來，在新一(yī)代信息技術浪潮推動下(xià)，深圳再次爆發出改革創新的活力，高科技行業快速發展。
創新型小(xiǎo)企業麥塔奇人體(tǐ)工(gōng)學科技公司一(yī)季度銷售額同比增長一(yī)倍以上，并獲得60萬元種子投資(zī)。總經理鄧建波三年前回國創業選擇了深圳。“深圳的工(gōng)業設計、手闆制作與工(gōng)廠配套都很完善，具備更市場化的政策環境和更便利的政府服務。”
北(běi)京中(zhōng)關村(cūn)，創新正從“互聯網＋商(shāng)務”向包括人工(gōng)智能、新材料、新醫藥等深度科技創新延展，從草根創業擴展到包括大(dà)學、科研院所、國有企業在内的體(tǐ)“制内創新”。“新的創新局面正在形成。”北(běi)京市副市長隋振江說。
中(zhōng)國經濟充滿活力的一(yī)面吸引着世界的目光。《華爾街日報》描述稱，在經濟快車(chē)道疾馳的是爲快速發展的消費(fèi)者市場生(shēng)産商(shāng)品和服務的企業。中(zhōng)國去(qù)年吸引了370億美元風險資(zī)本，比美國一(yī)年吸引的外(wài)資(zī)還多。
建設一(yī)批大(dà)衆創業萬衆創新示範基地，國家自主創新示範區增至14個……今年以來，我(wǒ)國着力建立支持“雙創”的市場化機制。一(yī)季度全國新登記市場主體(tǐ)301.1萬戶，同比增長10.7%。
“中(zhōng)國已成爲僅次于美國的第二大(dà)創業投資(zī)集聚地。”國家發改委副主任林念修說，今年将探索突破一(yī)些體(tǐ)制機制障礙，把“雙創”氛圍推向高潮。
簡：“神清氣爽”增活力
《市場準入負面清單草案（試點版）》近日在天津、上海、福建、廣東四地試行。《草案》包括禁止準入類96項，限制準入類232項。清單以外(wài)領域，各類市場主體(tǐ)皆可依法平等進入，政府不再審批。
政府減權力、市場增活力，一(yī)個“簡”字，讓中(zhōng)國經濟神清氣爽。
面對複雜(zá)的國内外(wài)形勢，一(yī)季度經濟平穩開(kāi)局，很大(dà)程度上得益于簡政放(fàng)權等改革催生(shēng)的市場活力。“去(qù)年全面實施‘三證合一(yī)、一(yī)照一(yī)碼’以來，新設立企業完成全部注冊時間從改革前平均26天縮短到3天。”林念修說。
在放(fàng)權的同時，更注重加強事中(zhōng)事後監管、優化服務。2017年底前，80個信息惠民國家試點城市間将實現一(yī)個身份證号申請、一(yī)個“窗口”受理，一(yī)個網上辦事大(dà)廳通辦，變“群衆來回跑”爲“信息跑路”、部門協同辦。
我(wǒ)國明确，今年将聚焦束縛大(dà)衆創業萬衆創新、企業投資(zī)經營和便民服務的突出問題，把“放(fàng)、管、服”改革引向深入。
去(qù)：“瘦身強體(tǐ)”更健美
百年煤炭“老兵”徐州礦務集團今年計劃退出産能790萬噸，加快電(diàn)力和煤化工(gōng)發展，布局锂電(diàn)池、數控機床、３Ｄ打印等新興産業。
“去(qù)産能并不是簡單做‘減法’，而是在‘去(qù)’的同時實現轉型升級。”董事長吳志(zhì)剛說。
這是當下(xià)一(yī)些傳統行業企業努力轉型升級的縮影。去(qù)年以來，我(wǒ)國去(qù)産能向縱深推進：河北(běi)省進一(yī)步壓減鋼鐵産能；杭鋼關停半山鋼鐵基地４００萬噸産能；攀鋼利用存量資(zī)源發展現代城市服務産業……
去(qù)産能是場非打不可的攻堅戰，要靠“有含金量”的政策保障和推動。一(yī)季度，煤炭和鋼鐵行業化解過剩産能實現脫困發展的各項舉措陸續出台，涉及職工(gōng)安置、礦權管理、安全監督、金融等一(yī)系列去(qù)産能配套政策。
作爲供給側結構性改革五大(dà)任務之首，去(qù)産能正面臨政策與市場調整的窗口期，推進步伐絕不能猶疑。“在一(yī)季度經濟出現回暖的同時，要堅持以改革的方法，更多依靠市場力量來推進。”高盛高華經濟學家宋宇說。
減：降低成本身輕捷
将全面推進營業稅改征增值稅，全年減稅規模超5000億元；清理政府性基金，全年總計減負約260億元；降低失業、工(gōng)傷和生(shēng)育三項社保費(fèi)率，初步測算每年減負1000億元……
今年以來，從中(zhōng)央到地方，都在“減”字上下(xià)足工(gōng)夫，一(yī)系列減稅降費(fèi)、壓成本的舉措持續推出。
作爲我(wǒ)國最大(dà)規模的一(yī)次減稅行動，營改增即将全面推進，涉及1000萬戶納稅人。“營改增是創新驅動的‘信号源’和經濟轉型升級的‘助推器’。用政府收入的‘減法’，換取企業效益的‘加法’，和市場活力的‘乘法’。”财政部副部長史耀斌說。
在營改增等因素推動下(xià)，服務業呈現新亮點。湖南(nán)省去(qù)年第三産業增加值對GDP增長貢獻率達53.5%，比營改增試點前提高11個百分(fēn)點。
新經濟加快成長，以“減”爲核心的降成本舉措，令創新型企業輕裝上陣、長袖起舞。
擴：自身挖潛更自信
第三産業增加值占GDP比重爲56.9%，同比提高2個百分(fēn)點；中(zhōng)西部工(gōng)業增加值和投資(zī)增速均快于東部；消費(fèi)對經濟增長貢獻率超六成，網上零售額同比增長近三成，旅遊、健康、養老等消費(fèi)型産業方興未艾……
一(yī)季度中(zhōng)國經濟結構所發生(shēng)的重大(dà)而積極的變化，顯示出經濟發展的巨大(dà)空間和潛力。
“中(zhōng)國内地之所以能夠在經濟增速放(fàng)緩下(xià)繼續以驚人的速度創造就業，其緣由可從京東等企業的擴張中(zhōng)找到。”英國《金融時報》刊文稱，在制造業成本上升、出口市場疲軟之際，中(zhōng)國經濟更多依賴國内消費(fèi)和服務業。
區域和城鄉發展差距大(dà)，新型工(gōng)業化、信息化、城鎮化和農業現代化正在推進，服務業比重與發達國家相差近20個百分(fēn)點。差距背後是潛力。以新型城鎮化爲例，城鎮化率每提高一(yī)個百分(fēn)點，平均拉動投資(zī)增長3.7個百分(fēn)點，拉動消費(fèi)增長1.8個百分(fēn)點。
專家指出，鞏固一(yī)季度經濟的積極變化，一(yī)方面要繼續擴大(dà)有效需求，确保經濟運行在合理區間；另一(yī)方面要持續推進供給側結構性改革，推動經濟在更高水平上重構平衡。
正是考慮到中(zhōng)國的穩增長措施及穩健的消費(fèi)需求，國際貨币基金組織近日上調了中(zhōng)國今明兩年經濟增長預期，指出中(zhōng)國經濟轉型的溢出效應有益于自身及世界。