新華社北(běi)京4月25日電(diàn) 題：小(xiǎo)微企業融資(zī)成本降了多少？能否可持續？
新華社記者吳雨、張千千
近期，國務院常務會議确定了進一(yī)步降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本的措施，加大(dà)金融對實體(tǐ)經濟的支持。那麽，前期政策是否有效助力小(xiǎo)微企業降低融資(zī)成本？未來進一(yī)步降低融資(zī)成本是否可期？對此，中(zhōng)國人民銀行、銀保監會等部門有關負責人在25日召開(kāi)的國務院政策例行吹風會上一(yī)一(yī)作出了回應。
一(yī)季度普惠型小(xiǎo)微企業貸款利率下(xià)降明顯
降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本首先需要一(yī)個良好的貨币金融環境。人民銀行副行長劉國強介紹，近期，央行靈活運用貨币政策工(gōng)具，擴大(dà)再貸款、再貼現等工(gōng)具規模，保持了流動性合理充裕和市場利率平穩運行。企業貸款加權平均利率自2018年9月以來已連續六個月下(xià)降。
在小(xiǎo)微企業的融資(zī)渠道中(zhōng)，銀行信貸往往相對穩定且成本較低。因此，信貸投放(fàng)“增量擴面”成爲降成本的重要抓手。
銀保監會副主席祝樹(shù)民介紹，監管要求大(dà)型銀行将享受政策優惠産生(shēng)的紅利，充分(fēn)反映到小(xiǎo)微企業貸款利率定價和内部績效考核中(zhōng)；主動減費(fèi)讓利，降低小(xiǎo)微企業中(zhōng)間費(fèi)用；加大(dà)續貸支持力度，降低小(xiǎo)微企業資(zī)金周轉成本等。
銀保監會的數據顯示，一(yī)季度新發放(fàng)的普惠型小(xiǎo)微企業貸款利率爲6.87%，比2018年全年該項利率低0.52個百分(fēn)點。
除了利率，小(xiǎo)微企業的融資(zī)成本中(zhōng)還有擔保費(fèi)、評估費(fèi)、公證費(fèi)等其他費(fèi)用。因此，降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本，不是簡單地降利率，而是降融資(zī)的綜合成本。
銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示，銀行業金融機構應提高信用貸款的比重，嚴禁在沒有其他實質性服務的前提下(xià)收取小(xiǎo)微企業貸款利息以外(wài)的其他費(fèi)用。同時，将推動小(xiǎo)貸公司、典當行等銀行業金融機構之外(wài)的放(fàng)貸機構進一(yī)步降低定價。
在降低成本同時需兼顧商(shāng)業可持續
日前，國務院常務會議提出，工(gōng)農中(zhōng)建交5家國有大(dà)型商(shāng)業銀行要帶頭，确保今年小(xiǎo)微企業貸款餘額增長30%以上、小(xiǎo)微企業信貸綜合融資(zī)成本在去(qù)年基礎上再降低1個百分(fēn)點。
劉國強表示，要發揮大(dà)型銀行“量增價降”的“頭雁”作用，帶動其他金融機構實質性降低小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)成本。但與此同時，要綜合考慮、把握好度。既要加大(dà)支持小(xiǎo)微企業融資(zī)的力度，又(yòu)要考慮風險；既不能“大(dà)撒把”，又(yòu)要做到可持續。
經銀保監會測算，小(xiǎo)微企業貸款要實現“保本微利”、商(shāng)業可持續，且不良率控制在3%以下(xià)，利率盈虧平衡點應在5%至5.7%。
數據顯示，今年一(yī)季度，我(wǒ)國五家大(dà)型銀行新發放(fàng)的普惠型小(xiǎo)微企業貸款利率是4.76%，較去(qù)年四季度下(xià)降0.13個百分(fēn)點，其中(zhōng)利率最低的達4.45%。
李均鋒認爲，小(xiǎo)微企業貸款風險相對較高，需要由貸款利率定價來彌補，利率較基準利率理應有所上浮。監管機構并不鼓勵把小(xiǎo)微企業貸款利率降到基準利率之下(xià)，而是鼓勵商(shāng)業銀行按照保本微利、商(shāng)業可持續的原則來定價，讓支持力度可以長久延續下(xià)去(qù)。
繼續推動利率市場化改革
緩解小(xiǎo)微企業融資(zī)難融資(zī)貴，還是要靠改革，繼續推動利率市場化改革勢在必行。
“改革越往前推進、越市場化，利率傳導的效率就越高。”劉國強表示，我(wǒ)國利率市場化改革穩步推進，在多方面取得了重要進展。央行市場化的利率調控能力逐步提升，爲進一(yī)步推動利率市場化改革創造了條件。
目前，我(wǒ)國存貸款利率上下(xià)限均已放(fàng)開(kāi)，貸款基礎利率等市場化的基準利率體(tǐ)系不斷培育，利率走廊機制已初步形成，央行公開(kāi)市場操作利率、中(zhōng)期借貸便利利率等已成爲央行向市場發送政策信号的重要載體(tǐ)。
改革是沒有止境的。央行表示，将繼續推動利率市場化改革，實現市場利率和貸款基準利率“兩軌合一(yī)軌”。進一(yī)步疏通央行政策利率向信貸利率的傳導，增強市場競争，促進金融機構更準确地進行風險定價，進而促進降低小(xiǎo)微企業實際利率水平。
