當地時間29日，俄羅斯、哈薩克斯坦、白(bái)俄羅斯三國總統在哈首都阿斯塔納簽署《歐亞經濟聯盟條約》（下(xià)稱“條約”），宣布歐亞經濟聯盟（Eurasian Economic Union）将于2015年1月1日正式啓動。

根據條約，三國承諾确保貨物(wù)、服務、資(zī)本和人力資(zī)源在聯盟内的自由流動，力争協同在能源、加工(gōng)業、農業和交通運輸業爲代表的主要經濟行業的政策，終極目标是建立類似于歐盟的經濟聯盟。

同時，普京表示，經濟聯盟将采用國際通用的貿易準則，甚至包括世貿組織的标準。

對于這一(yī)協議，克裏姆林宮給予高度評價。俄總統普京的外(wài)交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）表示，“簽訂這一(yī)條約對于歐亞一(yī)體(tǐ)化進程邁出了重要一(yī)步。”

由于中(zhōng)國同俄白(bái)哈三國的貿易結構與三國間的貿易結構類似，一(yī)位從事中(zhōng)俄商(shāng)貿人士對《第一(yī)财經日報》分(fēn)析稱，歐亞經濟聯盟的建立會影響中(zhōng)國與三國未來的貿易互動。

5月29日，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，俄羅斯總統普京（右一(yī)）、白(bái)俄羅斯總統盧卡申科（左二）和哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫（右三）簽署《歐亞經濟聯盟條約》。

純粹的經濟聯盟

關于條約的起草工(gōng)作早在2011年就開(kāi)始啓動。在經曆多輪博弈，再加上哈薩克斯坦的堅定立場，條約去(qù)除了共同國籍、對外(wài)政策、議會合作、簽證、共同邊境安全、出口管制等内容。用哈薩克斯坦外(wài)交部副部長奧爾達巴耶夫的話(huà)來稱，聯盟将“去(qù)政治化”，成爲“純粹”的經濟聯盟。

條約包含28個部分(fēn)、118個章節和23個附錄，共計700多頁。

在普京看來，特殊的地緣位置使得俄白(bái)哈三國在往來歐亞間的貨物(wù)貿易中(zhōng)優勢盡顯。據《第一(yī)财經日報》記者統計，該聯盟覆蓋了1.7億人，擁有世界1/5的天然氣資(zī)源，以及15%的世界石油儲備。同時，鑒于三國在曆史、文化、語言等方面一(yī)脈相承，因此，聯盟的建立以“打包”的方式增強了三國在全球貿易體(tǐ)系中(zhōng)的競争力。

哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫在會上表示，俄白(bái)哈一(yī)體(tǐ)化潛力巨大(dà)，三國國内生(shēng)産總值（GDP）達2.2萬億美元。到2030年，一(yī)體(tǐ)化将給三國額外(wài)創造9000億美元的國内生(shēng)産總值。

蘇聯解體(tǐ)後，俄白(bái)哈三國在一(yī)體(tǐ)化進程中(zhōng)成果顯著。該聯盟的前身是始于2010年1月1日的俄白(bái)哈關稅同盟（Customs Union），對外(wài)實行統一(yī)進口關稅，對内取消關稅和配額限制。當時，據哈薩克斯坦專家預測，受益于該同盟，到2015年三國GDP将在2009年基礎上各有增長。其中(zhōng)，俄羅斯GDP将增加4000億美元以上，哈白(bái)兩國GDP分(fēn)别将增長160億美元以上。

一(yī)直以來，積極吸引外(wài)資(zī)、抑制進口、扶持民族産業的發展是俄白(bái)哈三國經濟政策中(zhōng)的重點。對内取消關稅、對外(wài)實行統一(yī)進口關稅鼓勵非成員(yuán)國避開(kāi)關稅壁壘，将生(shēng)産線而不是成品轉移到聯盟内部，從而在當地進行直接銷售與生(shēng)産，以促進外(wài)資(zī)流入。

不過，任何事都有兩面性。歐亞經濟聯盟對于提振俄白(bái)哈三國的貿易是個好消息，但聯盟外(wài)的國家對此卻難以樂觀，尤其是中(zhōng)國。

中(zhōng)國與上述三國貿易關系密切。中(zhōng)國商(shāng)務部數據顯示，2012年，中(zhōng)俄雙邊貿易額爲750.9億美元。其中(zhōng)，礦産品、化工(gōng)産品和木及木制品是俄羅斯對中(zhōng)國出口的主要産品，俄羅斯自中(zhōng)國進口的主要商(shāng)品爲機電(diàn)産品、紡織品及原料等。同年，中(zhōng)哈雙邊貿易額256.8億美元，主要集中(zhōng)在油氣管道、水電(diàn)站等大(dà)型基建項目合作。相對而言，中(zhōng)白(bái)雙邊貿易額較小(xiǎo)，當年僅爲15.8億美元，以機械器具、鋼鐵、農機用品出口爲主。

但是，記者對比關稅同盟的數據發現，以2012年爲例，俄白(bái)哈三國相互貿易最多的是礦産品，占比高達37%；其次是機械、設備和運輸工(gōng)具，占21%；再者是金屬和金屬制品，爲12.7%；最後是農産品、化學制品等，爲10%左右。

不難發現，盡管中(zhōng)國與三國貿易額互有差異，但貿易結構不僅與三國相互間的貿易結構雷同，也與中(zhōng)國與三國雙邊進出口産品類似。因此，有從事中(zhōng)俄商(shāng)貿的人士告訴《第一(yī)财經日報》記者，經濟聯盟的建立會對中(zhōng)國與上述三國未來的貿易互動構成競争，因此中(zhōng)國與三國的貿易結構急需升級換代。

普京的小(xiǎo)算盤

一(yī)直以來，普京有個宏大(dà)的構想，便是在蘇聯解體(tǐ)後，打造一(yī)個圍繞在俄羅斯周邊的歐亞聯盟，提高俄羅斯在獨聯體(tǐ)國家中(zhōng)的向心力。烏克蘭是普京建立歐亞聯盟的關鍵夥伴，因爲普京設想中(zhōng)的歐亞聯盟的大(dà)多數國家位于亞洲地區，而隻有烏克蘭是位于歐洲地區的最大(dà)經濟體(tǐ)。

但是，烏克蘭危機的爆發，不僅使得烏克蘭失去(qù)了克裏米亞，同時東部要求獨立的願望越來越強烈。盡管新總統波羅申科毫無黨派背景，但其已在本周三表示，将在就職典禮後，與歐盟簽訂一(yī)個重大(dà)的經貿協定。由此，烏克蘭新領導人的親歐立場不禁使人産生(shēng)疑問：烏克蘭缺席的歐亞聯盟，還是普京當年設想的歐亞聯盟嗎(ma)？

對于普京而言，在當前烏克蘭危機的背景下(xià)，通過發展經濟加快吸引此前蘇聯的盟國繼續圍繞在俄羅斯周圍顯得尤爲迫切。亞美尼亞等國也有意參加歐亞經濟聯盟。參加此次會議的亞美尼亞總統薩爾基相表示，希望能在今年6月15日前确定本國加入歐亞經濟聯盟的時間表。

(編輯:李燕華)