爲全面落實《優化營商(shāng)環境條例》，深化稅收領域“放(fàng)管服”改革，加大(dà)推廣使用電(diàn)子發票(piào)的力度，國家稅務總局決定在前期甯波、石家莊和杭州等3個地區試點的基礎上，在全國新設立登記的納稅人（以下(xià)簡稱“新辦納稅人”）中(zhōng)實行增值稅專用發票(piào)電(diàn)子化（以下(xià)簡稱“專票(piào)電(diàn)子化”）。現将有關事項公告如下(xià)：

        一(yī)、自2020年12月21日起，在天津、河北(běi)、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、甯波和深圳等11個地區的新辦納稅人中(zhōng)實行專票(piào)電(diàn)子化，受票(piào)方範圍爲全國。其中(zhōng)，甯波、石家莊和杭州等3個地區已試點納稅人開(kāi)具增值稅電(diàn)子專用發票(piào)（以下(xià)簡稱“電(diàn)子專票(piào)”）的受票(piào)方範圍擴至全國。

        自2021年1月21日起，在北(běi)京、山西、内蒙古、遼甯、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南(nán)、湖北(běi)、湖南(nán)、廣西、海南(nán)、貴州、雲南(nán)、西藏、陝西、甘肅、青海、甯夏、新疆、大(dà)連、廈門和青島等25個地區的新辦納稅人中(zhōng)實行專票(piào)電(diàn)子化，受票(piào)方範圍爲全國。

        實行專票(piào)電(diàn)子化的新辦納稅人具體(tǐ)範圍由國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局（以下(xià)簡稱“各省稅務局”）确定。

        二、電(diàn)子專票(piào)由各省稅務局監制，采用電(diàn)子簽名代替發票(piào)專用章，屬于增值稅專用發票(piào)，其法律效力、基本用途、基本使用規定等與增值稅紙(zhǐ)質專用發票(piào)（以下(xià)簡稱“紙(zhǐ)質專票(piào)”）相同。電(diàn)子專票(piào)票(piào)樣見附件。

        三、電(diàn)子專票(piào)的發票(piào)代碼爲12位，編碼規則：第1位爲0，第2-5位代表省、自治區、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位爲13。發票(piào)号碼爲8位，按年度、分(fēn)批次編制。

四、自各地專票(piào)電(diàn)子化實行之日起，本地區需要開(kāi)具增值稅紙(zhǐ)質普通發票(piào)、增值稅電(diàn)子普通發票(piào)（以下(xià)簡稱“電(diàn)子普票(piào)”）、紙(zhǐ)質專票(piào)、電(diàn)子專票(piào)、紙(zhǐ)質機動車(chē)銷售統一(yī)發票(piào)和紙(zhǐ)質二手車(chē)銷售統一(yī)發票(piào)的新辦納稅人，統一(yī)領取稅務UKey開(kāi)具發票(piào)。稅務機關向新辦納稅人免費(fèi)發放(fàng)稅務UKey，并依托增值稅電(diàn)子發票(piào)公共服務平台，爲納稅人提供免費(fèi)的電(diàn)子專票(piào)開(kāi)具服務。

        五、稅務機關按照電(diàn)子專票(piào)和紙(zhǐ)質專票(piào)的合計數，爲納稅人核定增值稅專用發票(piào)領用數量。電(diàn)子專票(piào)和紙(zhǐ)質專票(piào)的增值稅專用發票(piào)（增值稅稅控系統）最高開(kāi)票(piào)限額應當相同。

        六、納稅人開(kāi)具增值稅專用發票(piào)時，既可以開(kāi)具電(diàn)子專票(piào)，也可以開(kāi)具紙(zhǐ)質專票(piào)。受票(piào)方索取紙(zhǐ)質專票(piào)的，開(kāi)票(piào)方應當開(kāi)具紙(zhǐ)質專票(piào)。

        七、納稅人開(kāi)具電(diàn)子專票(piào)後，發生(shēng)銷貨退回、開(kāi)票(piào)有誤、應稅服務中(zhōng)止、銷售折讓等情形，需要開(kāi)具紅字電(diàn)子專票(piào)的，按照以下(xià)規定執行：

        （一(yī)）購買方已将電(diàn)子專票(piào)用于申報抵扣的，由購買方在增值稅發票(piào)管理系統（以下(xià)簡稱“發票(piào)管理系統”）中(zhōng)填開(kāi)并上傳《開(kāi)具紅字增值稅專用發票(piào)信息表》（以下(xià)簡稱《信息表》），填開(kāi)《信息表》時不填寫相對應的藍(lán)字電(diàn)子專票(piào)信息。

        購買方未将電(diàn)子專票(piào)用于申報抵扣的，由銷售方在發票(piào)管理系統中(zhōng)填開(kāi)并上傳《信息表》，填開(kāi)《信息表》時應填寫相對應的藍(lán)字電(diàn)子專票(piào)信息。

        （二）稅務機關通過網絡接收納稅人上傳的《信息表》，系統自動校驗通過後，生(shēng)成帶有“紅字發票(piào)信息表編号”的《信息表》，并将信息同步至納稅人端系統中(zhōng)。

         （三）銷售方憑稅務機關系統校驗通過的《信息表》開(kāi)具紅字電(diàn)子專票(piào)，在發票(piào)管理系統中(zhōng)以銷項負數開(kāi)具。紅字電(diàn)子專票(piào)應與《信息表》一(yī)一(yī)對應。

        （四）購買方已将電(diàn)子專票(piào)用于申報抵扣的，應當暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中(zhōng)轉出，待取得銷售方開(kāi)具的紅字電(diàn)子專票(piào)後，與《信息表》一(yī)并作爲記賬憑證。

         八、受票(piào)方取得電(diàn)子專票(piào)用于申報抵扣增值稅進項稅額或申請出口退稅、代辦退稅的，應當登錄增值稅發票(piào)綜合服務平台确認發票(piào)用途，登錄地址由各省稅務局确定并公布。

        九、單位和個人可以通過全國增值稅發票(piào)查驗平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）對電(diàn)子專票(piào)信息進行查驗；可以通過全國增值稅發票(piào)查驗平台下(xià)載增值稅電(diàn)子發票(piào)版式文件閱讀器，查閱電(diàn)子專票(piào)并驗證電(diàn)子簽名有效性。

        十、納稅人以電(diàn)子發票(piào)（含電(diàn)子專票(piào)和電(diàn)子普票(piào)）報銷入賬歸檔的，按照《财政部 國家檔案局關于規範電(diàn)子會計憑證報銷入賬歸檔的通知(zhī)》（财會〔2020〕6号）的規定執行。

        十一(yī)、本公告自2020年12月21日起施行。

         特此公告。

         附件：增值稅電(diàn)子專用發票(piào)（票(piào)樣）

國家稅務總局

2020年12月20日