國企加速進場 過半央企涉足環保産業

　　環保領域将湧現更多混合所有制企業

　　未來一(yī)段時間，環保領域混改有望再加速，更多混合所有制企業将湧現。《經濟參考報》記者日前在由全國工(gōng)商(shāng)聯環境商(shāng)會主辦的“2019中(zhōng)國環境上市公司峰會”上獲悉，截至目前，95家央企中(zhōng)涉足生(shēng)态環境産業的有53家。國企新力量加速進場，加劇整個行業競争和整合的同時，也在重塑環保産業新格局。

　　與會人士認爲，當前，環境産業發展面臨更多挑戰。與此同時，環保産業也正迎來新機遇。發揮國企民企各自優勢，積極開(kāi)展合作，合力打赢污染防治攻堅戰，已經成爲大(dà)勢所趨。

　　國企進場重塑産業新格局

　　截至目前，95家央企中(zhōng)涉足生(shēng)态環境産業的央企有53家，涵蓋了環境産業的所有細分(fēn)領域，其中(zhōng)參與水處理的企業最多，有28家央企開(kāi)展了各類水處理業務，包括工(gōng)業廢水處理、農村(cūn)分(fēn)布式水站處理和城市傳統水務。清華大(dà)學環境學院教授王凱軍在會上列出了如上數據。

　　在王凱軍看來，國家基礎設施投資(zī)基本完成，拉動經濟急需尋找新的投資(zī)方向。環境産業能夠成爲拉動内需的重要引擎。全國工(gōng)商(shāng)聯副主席邱小(xiǎo)平也在會上指出，巨大(dà)的環境治理需求已成拉動經濟的新增長點。環境服務業公司應抓住産業變革、消費(fèi)升級、政策落地和環境優化的有利時機，不斷進行技術創新、模式創新、産品創新和服務創新，堅守實業、做精主業，在細分(fēn)領域加快轉型升級。實現企業發展與生(shēng)态環境保護雙赢。

　　“環保産業巨大(dà)，很多細分(fēn)領域都有機會，這是國企進場的重要原因。”盈峰環境副總裁兼證券部總監劉開(kāi)明說。

　　在環境産業的黃金十年裏，成就了以北(běi)控水務、首創股份、中(zhōng)節能等爲代表的頭部國企。近幾年，以實力雄厚的地方國資(zī)、中(zhōng)央級基建企業等代表的新國企勢力在産業中(zhōng)崛起，包括三峽集團、中(zhōng)國建築、中(zhōng)交建、航天科工(gōng)集團等都在加速入局。

　　在業内看來，新力量的進入，也将帶來整個行業競争格局的重構，催生(shēng)新的業态。

　　威立雅中(zhōng)國區副總裁、董事總經理黃曉軍指出，國有企業作爲環境産業中(zhōng)頗爲重要的一(yī)股力量，憑借着屬地、資(zī)本、政企關系等優勢，一(yī)直保持着較強的市場競争力。

　　而作爲一(yī)家國有控股的地方性上市公司，瀚藍(lán)環境總裁金铎也表示，國有企業确實在環境治理方面發揮着越來越重要的作用。尤其是近幾年，環境治理迎來集中(zhōng)整治期，需要有大(dà)資(zī)源配置能力包括資(zī)金調度和資(zī)源整合能力的央企國企來承擔這樣的任務。中(zhōng)電(diàn)建華東院華南(nán)區域副總兼環境生(shēng)态院副院長餘浩也認爲，國企或央企的優勢正在于規劃設計，并具備施工(gōng)建造和投資(zī)運營的強大(dà)實力。

　　在大(dà)嶽咨詢董事長金永祥看來，随着國企的進場，環境産業的市場化程度将提高，市場更加開(kāi)放(fàng)，蛋糕會越來越大(dà)，有助于全面提升環境産業的效率。這将給各類投資(zī)者帶來機會，同時也對企業經營者的管理能力提出了更高要求。

　　民企進化形成行業新生(shēng)态

　　國企進場的速度加快，民企何去(qù)何從？在業内看來，民企應找準定位、修煉内功，進化出更适應産業趨勢的發展模式。

　　“廣大(dà)民營企業作爲推動我(wǒ)國經濟社會發展不可或缺的重要力量，是推動生(shēng)态文明建設的重要主體(tǐ)，成爲加強生(shēng)态環境保護、打赢污染防治攻堅戰的重要力量。”全國工(gōng)商(shāng)聯副主席邱小(xiǎo)平在會上指出。

　　事實上，民企也在通過兼并重組等方式積極主動與國資(zī)進行協同。“過去(qù)幾年去(qù)杠杆的過程中(zhōng)，民企确實遇到了很多困難，這也與民企自身的戰略定位以及多元化擴張有關。（環保）這樣一(yī)個大(dà)的市場和發展趨勢，一(yī)定是可以容納國企、民企乃至于外(wài)企共生(shēng)共融，這個市場空間是有的，而且是可以分(fēn)層次、分(fēn)不同領域的。”金铎說。

　　中(zhōng)廣核環保公司總經理雷霆認爲，民企在此前發展中(zhōng)遇到一(yī)些實際困難，正好國有資(zī)本想進入環保行業，這樣相互間就有了共同發展的需求，最終形成了混合所有制的企業。

　　北(běi)控水務集團有限公司副總裁王助貧認爲，民營企業最重要的是要看清自己的定位和優勢，找到企業的核心競争力。

　　“這個行業也特别需要民營企業給予市場注入更大(dà)活力，民營企業天生(shēng)具有創新意識，以及體(tǐ)制機制靈活等優勢。”金铎說。

　　業内人士認爲，在經曆以資(zī)本爲驅動的快速發展階段之後，多數環保企業已經開(kāi)始修煉内功、進化轉型以求破局。未來，民營環境企業的持續增長，将更加依托技術優勢、精細化管理以及資(zī)本加持。産業發展正在建立新秩序、新生(shēng)态。

　　更多混合所有制企業或湧現

　　“未來産業将形成國企央企主導投資(zī)、民企專注細分(fēn)市場技術的新格局。”全國工(gōng)商(shāng)聯環境商(shāng)會會長、博天環境董事長趙笠鈞在會上指出，無論所有制的類型、規模大(dà)小(xiǎo)，都需要苦練内功、加強自身的管理水平，保持自身的技術優勢、積極開(kāi)展坦誠對話(huà)與合作才是應變的良策，在經曆以資(zī)本爲驅動的快速發展階段之後，技術創新和精細化的運營管理将會在更大(dà)程度上決定企業的競争力。

　　從“打好污染防治攻堅戰”到“建設美麗中(zhōng)國”，我(wǒ)國環境治理需求已經發生(shēng)根本轉變。未來，技術創新、運營管理所帶來的紅利将逐步釋放(fàng)。

　　長江環保集團規劃投資(zī)部負責人張田田認爲，環保産業、企業要協同發展，差異化發展，優勢互補，打造共抓、共享、共擔的可能，共同履行社會責任、破解行業難題，以實現共同發展。

　　在趙笠鈞看來，在國有、民營、外(wài)資(zī)等多種所有制經濟并存的格局下(xià)，應當落實企業平等競争的理念，營造公平有序的市場競争環境至關重要。應消除各種隐性壁壘和束縛，健全企業家誠信經營的約束機制，讓各類市場主體(tǐ)平等參與市場競争，最大(dà)限度地發揮創造力。

　　值得一(yī)提的是，業内人士普遍認爲，未來環保行業還會湧現更多混合所有制企業。

　　“未來環境産業最好的商(shāng)業模式一(yī)定是混合所有制。”雷霆說。事實上，從去(qù)年開(kāi)始，環保行業混改進程就在不斷提速。據環境商(shāng)會統計，自2018年資(zī)本寒潮以來，已有包括神霧節能、盛運環保、東方園林等多起國資(zī)入股民營上市環境企業的案例發生(shēng)。另有機構數據顯示，2018年迄今實際轉讓或者簽署股權轉讓協議的民營環保公司共計15家，其中(zhōng)有12家實控人授權方爲央企國企，占比高達80%。（記者 班娟娟）