稅總函〔2019〕336号

國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員(yuán)辦事處：

      爲深入學習貫徹黨的十九屆四中(zhōng)全會精神，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續深化“放(fàng)管服”改革，進一(yī)步支持和服務小(xiǎo)微企業發展，稅務總局推出八條便利小(xiǎo)微企業辦稅繳費(fèi)新舉措。

      一(yī)、搭建線上訴求和意見直聯互通渠道。各級稅務機關在原有直聯方式基礎上，運用信息化技術搭建與小(xiǎo)微企業的線上直聯互通渠道，促進稅企溝通，更加廣泛采集、精準分(fēn)析并及時反饋小(xiǎo)微企業實際訴求，進一(yī)步提升小(xiǎo)微企業訴求和意見的快速響應效率。

      二、制發小(xiǎo)微企業辦稅輔導産品。稅務總局依據《全國稅務機關納稅服務規範（3.0版）》，修訂《納稅人辦稅指南(nán)》；針對小(xiǎo)微企業日常辦稅事項，編制《小(xiǎo)微企業辦稅一(yī)本通》，指引小(xiǎo)微企業明白(bái)辦稅、便利辦稅。各地稅務機關組織好印制和宣傳發放(fàng)等工(gōng)作。

      三、優化跨區遷移服務。各省稅務局探索爲屬于正常戶且不存在未辦結事項的小(xiǎo)微企業，提供省内跨區遷移注銷的線上辦理服務，并在風險可控的前提下(xià)快速辦結，讓符合條件的小(xiǎo)微企業辦理省内跨區遷移更便捷。

      四、擴圍批量零申報服務。各省稅務局探索将批量零申報服務範圍從申請注銷的非正常戶擴大(dà)至全部非正常戶，減少補充零申報重複操作。納稅人補充申報以前年度非正常狀态期間的企業所得稅，其月（季）度申報均爲零申報（且不存在彌補前期虧損情況）的，可以進行批量處理，便利小(xiǎo)微企業解除非正常狀态後恢複經營。

       五、優化涉稅違法違規信息查詢服務。各省稅務局依托電(diàn)子稅務局，爲小(xiǎo)微企業提供涉稅違法違規記錄線上查詢服務，便利小(xiǎo)微企業及時了解掌握本企業相關情況，促進小(xiǎo)微企業提升稅法遵從度。

      六、推行企業開(kāi)辦事項集成辦理。各省稅務局加強與市場監管、公安等政府部門協作，利用政府政務服務平台，協同相關部門實現新辦企業登記、刻章備案、申領發票(piào)等企業開(kāi)辦事項的信息“一(yī)次填報、一(yī)網提交”。

      七、制發稅收優惠事項清單。稅務總局編寫、發布并動态調整稅收優惠事項清單，第一(yī)批清單将包含小(xiǎo)微企業相關的18類491項優惠事項。各地稅務機關在此基礎上，結合實際細化分(fēn)行業清單，有針對性地開(kāi)展宣傳輔導，方便小(xiǎo)微企業及時享受。

       八、提升“銀稅互動”普惠效能。各省稅務局積極與銀保監部門溝通，将申請“銀稅互動”貸款的受惠企業範圍由納稅信用A級和B級企業擴大(dà)至M級企業。在風險可控的前提下(xià)，探索爲納稅信用A級和B級的小(xiǎo)微企業創新流動資(zī)金貸款服務模式，如“無還本續貸”等，切實緩解小(xiǎo)微企業融資(zī)難、融資(zī)貴問題。

      各級稅務機關要繼續深入貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，從小(xiǎo)微企業的實際訴求出發，主動作爲、積極推動，結合本地實際情況配套服務舉措，切實保障新舉措落地生(shēng)效，助力小(xiǎo)微企業發展。

附件：便利小(xiǎo)微企業辦稅繳費(fèi)新舉措任務分(fēn)工(gōng)表

國家稅務總局
2019年11月11日