從今年4月1日起，我(wǒ)國開(kāi)始全面試行增值稅留抵退稅制度。前不久，财政部、國家稅務總局又(yòu)公布了《關于明确部分(fēn)先進制造業增值稅期末留抵退稅政策的公告》（以下(xià)簡稱“84号公告”），增大(dà)了部分(fēn)先進制造業的退稅金額，對于符合條件的增量留抵退稅額允許在計算時全額退還，增值稅留抵退稅優惠政策進一(yī)步放(fàng)寬。對于增值稅留抵退稅究竟怎樣操作，納稅人十分(fēn)關注。日前，國家稅務總局實施減稅降費(fèi)工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室有關負責人就相關熱點問題作了解答。

據了解，申請留抵退稅需要5個條件。一(yī)是從2019年4月份稅款所屬期起，連續6個月增量留抵稅額均大(dà)于零，且第6個月增量留抵稅額不低于50萬元；二是納稅信用等級爲A級或者B級；三是申請退稅前36個月未發生(shēng)騙取留抵退稅、出口退稅或者虛開(kāi)增值稅專用發票(piào)情形的；四是申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上；五是自2019年4月1日起未享受即征即退或先征後返（退）政策。

“84号公告”規定，自2019年6月1日起，同時符合相關條件的部分(fēn)先進制造業納稅人，可以自2019年7月份及以後納稅申報期向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。

什麽是增量留抵稅額？爲什麽隻對增量部分(fēn)給予退稅？對此，該負責人表示，增量留抵稅額是指與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額。對增量部分(fēn)給予退稅，一(yī)方面是基于鼓勵企業擴大(dà)再生(shēng)産的考慮，另一(yī)方面是基于财政可承受能力的考慮，若一(yī)次性将存量和增量留抵稅額全部退稅，财政短期内不可承受，因而這次隻對增量部分(fēn)實施留抵退稅，存量部分(fēn)視情況逐步消化。

納稅信用等級爲M級的新辦增值稅一(yī)般納稅人是否可以申請留抵退稅？該負責人表示，退稅要求的條件之一(yī)是納稅信用等級爲A級或者B級，納稅信用等級爲M級的納稅人不符合《财政部稅務總局海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》規定的申請退還增量留抵稅額條件。

申請留抵退稅的增值稅一(yī)般納稅人，若同時發生(shēng)出口貨物(wù)勞務、發生(shēng)跨境應稅行爲，應如何申請退稅？該負責人明确，增值稅一(yī)般納稅人出口貨物(wù)勞務、發生(shēng)跨境應稅行爲，适用免抵退稅辦法的，辦理免抵退稅後，仍符合留抵退稅規定條件的，可以申請退還留抵稅額，也就是說要按照“先免抵退稅，後留抵退稅”的原則作出判斷；同時，适用免退稅辦法的，相關進項稅額不得用于退還留抵稅額。