财政部 稅務總局公告2019年第85号

　　根據《中(zhōng)華人民共和國企業所得稅法》及《中(zhōng)華人民共和國企業所得稅法實施條例》的有關規定，現就金融企業涉農貸款和中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款損失準備金的企業所得稅稅前扣除政策公告如下(xià)：

　　一(yī)、金融企業根據《貸款風險分(fēn)類指引》（銀監發〔2007〕54号），對其涉農貸款和中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款進行風險分(fēn)類後，按照以下(xià)比例計提的貸款損失準備金，準予在計算應納稅所得額時扣除：

　　（一(yī)）關注類貸款，計提比例爲2%；

　　（二）次級類貸款，計提比例爲25%；

　　（三）可疑類貸款，計提比例爲50%；

　　（四）損失類貸款，計提比例爲100%。

　　二、本公告所稱涉農貸款，是指《涉農貸款專項統計制度》（銀發〔2007〕246号）統計的以下(xià)貸款：

　　（一(yī)）農戶貸款；

　　（二）農村(cūn)企業及各類組織貸款。

　　本條所稱農戶貸款，是指金融企業發放(fàng)給農戶的所有貸款。農戶貸款的判定應以貸款發放(fàng)時的承貸主體(tǐ)是否屬于農戶爲準。農戶，是指長期（一(yī)年以上）居住在鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域内的住戶，還包括長期居住在城關鎮所轄行政村(cūn)範圍内的住戶和戶口不在本地而在本地居住一(yī)年以上的住戶，國有農場的職工(gōng)和農村(cūn)個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶。位于鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域内和在城關鎮所轄行政村(cūn)範圍内的國有經濟的機關、團體(tǐ)、學校、企事業單位的集體(tǐ)戶；有本地戶口，但舉家外(wài)出謀生(shēng)一(yī)年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農戶。農戶以戶爲統計單位，既可以從事農業生(shēng)産經營，也可以從事非農業生(shēng)産經營。

　　本條所稱農村(cūn)企業及各類組織貸款，是指金融企業發放(fàng)給注冊地位于農村(cūn)區域的企業及各類組織的所有貸款。農村(cūn)區域，是指除地級及以上城市的城市行政區及其市轄建制鎮之外(wài)的區域。

　　三、本公告所稱中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款，是指金融企業對年銷售額和資(zī)産總額均不超過2億元的企業的貸款。

　　四、金融企業發生(shēng)的符合條件的涉農貸款和中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款損失，應先沖減已在稅前扣除的貸款損失準備金，不足沖減部分(fēn)可據實在計算應納稅所得額時扣除。

　　五、本公告自2019年1月1日起執行至2023年12月31日。

　　特此公告。

　　财　政　部　　稅 務 總 局

　　2019年8月23日