證監會8月15日發文稱，近年來，證監會認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署，通過大(dà)力推進并購重組市場化改革，紮實開(kāi)展“簡政放(fàng)權”和“放(fàng)管服”改革，進一(yī)步激發了市場活力，支持了供給側結構性改革和實體(tǐ)經濟發展。按全市場口徑統計，2013年上市公司并購重組交易金額爲8892億元，到2016年已增至2.39萬億元，年均增長率41.14%，居全球第二，并購重組已成爲資(zī)本市場支持實體(tǐ)經濟發展的重要方式。

            一(yī)是并購重組市場化程度不斷提升，博弈充分(fēn)、約束力強的第三方發行成爲主流。通過大(dà)幅取消和簡化行政審批事項，目前90%的并購重組交易已不需證監會審核，上市公司經自主決策并履行信息披露義務即可實施。在審批項目中(zhōng)，2015年至2017年前6月，第三方發行項目單數在總交易數量中(zhōng)的比例由63.99%上升至73.81%，交易金額占比由24.30%上升至46.54%。

            二是并購重組服務供給側改革，助力去(qù)産能、去(qù)庫存，促進産業轉型升級。2016年鋼鐵、水泥、船舶、電(diàn)解鋁、煤化工(gōng)、汽車(chē)、紡織、電(diàn)力等8大(dà)産能過剩行業共有118家上市公司實施并購重組，合計交易金額2336.78億元。其中(zhōng)，有的通過減少惡性競争，提高行業集中(zhōng)度化解過剩産能。如寶鋼吸并武鋼，合并成立的寶武鋼鐵集團是中(zhōng)國第一(yī)、全球第二的特大(dà)型鋼鐵企業。有的通過置出過剩産能，置入優質資(zī)産，重新“盤活再生(shēng)”。如*ST濟柴通過重組置入中(zhōng)石油旗下(xià)金融資(zī)産、*ST天利成爲中(zhōng)石油石油工(gōng)程業務建設平台。

            三是并購重組促進技術升級，推動戰略性新興産業發展。2016年，新一(yī)代信息技術、高端裝備制造、節能環保、新能源、新材料、服務業新業态等戰略性新興行業上市公司共發生(shēng)并購重組交易270單，涉及金額3253.31億元。其中(zhōng)，艾迪西、大(dà)楊創世、鼎泰新材分(fēn)别重組申通快遞、圓通速遞、順豐控股，從傳統行業轉型爲綜合物(wù)流服務；華中(zhōng)數控重組江蘇錦明，拓展機器人系統集成業務；四維圖新收購傑發科技，将産業鏈延伸至汽車(chē)芯片制造。

            四是并購重組助推國有企業改革，支持國有企業做優做強。2016年，國有控股上市公司并購重組678單，交易金額1.02萬億元，占全市場并購重組交易總金額的43%。其中(zhōng)，長江電(diàn)力收購三峽集團水電(diàn)資(zī)産、國藥一(yī)緻與現代制藥的重組，實現優質國資(zī)控股上市公司布局優化；中(zhōng)鐵二局注入中(zhōng)國中(zhōng)鐵核心制造資(zī)産，主業變更爲高端裝備制造業；長城電(diàn)腦換股合并長城信息并收購資(zī)産，提升了軍工(gōng)業務的綜合實力。此外(wài)，*ST舜船、*ST金瑞、*ST煤氣等一(yī)批僵屍企業的重組也帶動了更多行業的加速整合。

            五是并購重組服務國家扶貧攻堅戰略。2016年西部十二省份上市公司共發生(shēng)并購重組351單，交易金額3138.64億元，占全市場并購重組金額的13.13%，有力支持了貧困地區産業發展。

            六是并購重組服務“一(yī)帶一(yī)路”建設，支持上市公司提升國際競争力。上市公司在全球範圍内開(kāi)展并購重組，通過資(zī)本“走出去(qù)”，把先進技術和管理“引進來”，在開(kāi)拓國際市場的同時也促進了産業升級。2016年全市場共發生(shēng)跨境并購103單，涉及交易金額1118.18億元。

            證監會推進并購重組市場化的各項改革和監管措施取得了積極成效，市場化程度不斷提升，市場秩序進一(yī)步規範，并購重組市場爲推動國民經濟發展不斷發揮更大(dà)作用。