國資(zī)委下(xià)半年将加速推進國有資(zī)本投資(zī)運營公司試點工(gōng)作。在日前由國資(zī)委召開(kāi)的部分(fēn)國有資(zī)本投資(zī)、運營公司試點工(gōng)作座談會上，國務院國資(zī)委副主任、黨委委員(yuán)孟建民表示，目前，國資(zī)委正在抓緊修改完善加快試點有關文件，健全相關制度體(tǐ)系，推動試點工(gōng)作取得更大(dà)成效。據悉，相關配套文件有望年内出台，下(xià)一(yī)步國有資(zī)本投資(zī)運營公司試點，将以形成有效運營模式、積極推動産業結構調整和深入開(kāi)展綜合改革等三個方面爲重點，加速推進。

　　  國資(zī)委相關負責人透露，本次國有資(zī)本投資(zī)、運營公司試點，主要從三方面進行積極探索：首先，發展國有資(zī)本專業化運營，同時探索有效的投資(zī)運營模式；其次，探索國資(zī)委與企業的關系，完善國有資(zī)産監管方式；最後，推進國有資(zī)本投資(zī)、運營公司内部改革，探索市場化的企業經營機制。

　　“下(xià)一(yī)步，國資(zī)委将把更多的股權劃撥到國有資(zī)本運營公司試點，同時試點範圍也會進一(yī)步擴大(dà)。”一(yī)位國資(zī)人士說。他表示，按照目前的定位和安排，國有資(zī)本投資(zī)運營公司還将兼具産業經營和資(zī)本投資(zī)運營職能，投資(zī)和開(kāi)發國民經濟的重要行業、關鍵領域、戰略性新興産業和優勢支柱性産業，推動産業集聚和轉型升級，優化國有資(zī)本布局結構。

　　孟建民在座談會上強調，國有資(zī)本投資(zī)運營公司試點應探索資(zī)本投資(zī)運營的有效模式，引領帶動以管資(zī)本爲主深化國企國資(zī)改革，同時緊緊圍繞推動實體(tǐ)産業發展，落實供給側結構性改革。他表示，推動産業結構調整，調整優化現有産業，培育孵化新興産業，帶動中(zhōng)央企業産業合作、重組與整合，提升資(zī)源配置效率和資(zī)本回報水平是國有資(zī)本投資(zī)運營公司的重要任務。孟建民還表示，接下(xià)來兩類公司試點要緊緊圍繞功能定位，轉變傳統觀念，加快形成兩類公司的基本框架，打造資(zī)本投資(zī)運營的有效模式，并深入開(kāi)展綜合改革，完善靈活高效的市場化經營機制，發揮在深化國有企業改革中(zhōng)的引領示範作用。

　　自十八屆三中(zhōng)全會提出“支持有條件的國有企業改組爲國有資(zī)本投資(zī)公司”以來，國資(zī)委一(yī)直在積極推動中(zhōng)央企業開(kāi)展國有資(zī)本投資(zī)、運營公司的試點探索。2014年7月，國資(zī)委選擇中(zhōng)糧集團、國投公司開(kāi)展投資(zī)公司試點工(gōng)作。2016年，投資(zī)、運營公司試點增點擴面，新增了神華集團、中(zhōng)國五礦、寶武集團等6家企業作爲國有資(zī)本投資(zī)公司試點單位，國有資(zī)本運營公司試點則在誠通集團、中(zhōng)國國新開(kāi)展，兩類公司試點企業合計已達10家。

　　今年以來，國資(zī)委一(yī)直在積極部署推進國有資(zī)本投資(zī)運營公司試點相關工(gōng)作，目前選定的試點央企正在加快改革步伐，基本已經明确了改革思路，制定内部組織機構設置和職能調整方案。這些企業試方向、試機制、試管理，取得了初步成效。

　　專家認爲，目前政策框架體(tǐ)系已經基本形成。據悉，國有資(zī)本投資(zī)運營公司試點配套文件将有望于年内出台，并把所有央企按照産業集團(公司)、投資(zī)公司、運營公司三類劃分(fēn)。今年5月出台的《國務院國資(zī)委以管資(zī)本爲主推進職能轉變方案》，則針對國有資(zī)産監管中(zhōng)越位、缺位、錯位問題，明确了國資(zī)委出資(zī)人的身份定位，明确了43條國資(zī)監管事項。多位專家表示，國有資(zī)本投資(zī)運營公司未來仍需加強防範“資(zī)金空轉”和“脫實向虛”的風險。國資(zī)委主任肖亞慶今年調研國有資(zī)本投資(zī)運營公司試點時也曾強調，中(zhōng)央企業要當好振興實體(tǐ)經濟的“排頭兵”，在穩中(zhōng)體(tǐ)現控制力，“運營公司聚集、運營和管控資(zī)本，開(kāi)展金融業務，不是脫實向虛，不是要空轉套利，而是要支持實體(tǐ)經濟的發展和繁榮。”

　　國務院國資(zī)委研究中(zhōng)心副主任盧永真更是直言，國有資(zī)本投資(zī)運營公司應該是産業投資(zī)者，而不是金融機構。“目前部分(fēn)國有資(zī)本投資(zī)運營公司的投資(zī)是以私募股權基金和風險投資(zī)基金這樣的方式進行的，這是近年比較突出的一(yī)種現象。”盧永真表示，基金投資(zī)當中(zhōng)很多市場化、專業化管理團隊，對于國有資(zī)本投資(zī)運營公司市場化平台的構建和市場化的運營起着非常好的作用，同時國有資(zī)本投資(zī)運營公司作爲承擔産業發展使命的投資(zī)機構，應立足于産業投資(zī)，而不是僅僅做股權方面的投資(zī)。

　　“國有資(zī)本投資(zī)、運營公司試點已取得了階段性成果，兩類公司試點功能定位逐漸清晰，效果逐漸顯現。”國資(zī)委副秘書(shū)長彭華崗表示。據了解，國有資(zī)本投資(zī)運營公司10家試點企業2016年實現利潤總額2450億元，較上年增加765億元，同比增加45%，遠超央企平均水平。在推動産業調整方面，國有資(zī)本投資(zī)運營公司支持、引導實體(tǐ)經濟優化結構的作用也開(kāi)始顯露。