第一(yī)條  爲了規範農業綜合開(kāi)發監管行爲，全面推行“雙随機、一(yī)公開(kāi)”工(gōng)作，根據《國務院辦公廳關于推廣随機抽查規範事中(zhōng)事後監管的通知(zhī)》（國辦發〔2015〕58号）、《國家農業綜合開(kāi)發資(zī)金和項目管理辦法》（财政部令第84号）、《财政檢查工(gōng)作辦法》（财政部令第32号）、《财政部随機抽查工(gōng)作細則》（财監〔2016〕38号）等有關規定，制定本實施細則。

第二條 本細則所稱“雙随機、一(yī)公開(kāi)”工(gōng)作，是指财政部國家農業綜合開(kāi)發辦公室（以下(xià)簡稱國家農發辦）依據規章制度組織實施農業綜合開(kāi)發檢查時，采取随機抽取檢查對象、随機選派執法檢查人員(yuán)并及時公開(kāi)抽查情況和查處結果的活動。 

第三條 國家農發辦應當明确随機抽查對象。随機抽查對象包括各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局（以下(xià)簡稱省）的農業綜合開(kāi)發機構（以下(xià)簡稱農發機構）。 

第四條 國家農發辦按照《财政部關于發布随機抽查事項清單的公告》和批準的年度監督檢查計劃開(kāi)展“雙随機、一(yī)公開(kāi)”工(gōng)作，堅持健全機制、規範監管、廉潔高效、公開(kāi)透明的原則。 

第五條 國家農發辦建立執法檢查人員(yuán)名錄庫，人員(yuán)以國家農發辦在編工(gōng)作人員(yuán)爲主。 

第六條 國家農發辦建立健全聘用專業機構和專業人員(yuán)的人力資(zī)源庫，根據工(gōng)作需要，聘請社會中(zhōng)介機構和各省農發機構工(gōng)作人員(yuán)輔助開(kāi)展檢查工(gōng)作。 

第七條 國家農發辦每年對全國30%以上的省級農發機構開(kāi)展檢查，二至三年爲一(yī)個檢查周期，周期内完成對省級農發機構全面檢查。 

第八條 國家農發辦對省級農發機構開(kāi)展檢查時，根據被檢查省農業綜合開(kāi)發縣數量、财政資(zī)金投入金額、項目類别、曆年檢查情況等因素，按不超過開(kāi)發縣總數10%的比例随機确定延伸抽查的開(kāi)發縣，最低不少于兩個。 

第九條 國家農發辦對被抽查的縣級農發機構資(zī)金和項目管理情況進行全面檢查。 

第十條 國家農發辦随機選派檢查執法人員(yuán)以及輔助檢查中(zhōng)介機構和專業人員(yuán)，随機抽取過程可邀請财政部有關司局現場監督。 

第十一(yī)條 國家農發辦按照财政檢查工(gōng)作要求，開(kāi)展組織檢查組、印發檢查通知(zhī)書(shū)、複核檢查結論、調查重大(dà)事項、提出處理意見、下(xià)發處理決定等工(gōng)作。 

第十二條 檢查組按照《國家農業綜合開(kāi)發監督檢查辦法》 的規定開(kāi)展檢查工(gōng)作，于檢查結束10個工(gōng)作日内，向國家農發辦報送書(shū)面檢查報告。 

第十三條 國家農發辦在不涉密的情況下(xià)，将檢查結果錄入财政部監管信息平台，并及時向社會公開(kāi)。 

第十四條 國家農發辦對檢查中(zhōng)發現的問題，按規定作出處理處罰；對不屬于财政部門職權範圍的事項，依法依紀移送其他部門處理；處理處罰及移送信息錄入監管信息平台。 

第十五條 監管信息平台中(zhōng)的抽查結果和處理處罰情況供财政部各業務司局共享，建立健全市場主體(tǐ)誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度。 

第十六條 本細則由國家農發辦負責解釋和修訂。各省級農發機構檢查工(gōng)作執行各地“雙随機一(yī)公開(kāi)”的有關規定，無相關規定的，可參照本細則。 

第十七條 本細則自印發之日起執行。 

财政部 

2016年11月7日