附件：

城市管網專項資(zī)金績效評價暫行辦法

第一(yī)條 爲強化城市管網專項資(zī)金（以下(xià)簡稱“專項資(zī)金”）管理，提高資(zī)金使用的規範性、安全性和有效性，保證資(zī)金所支持的各項工(gōng)作順利實施，根據财政專項轉移支付績效管理相關規定和《财政部住房城鄉建設部關于印發〈城市管網專項資(zī)金管理暫行辦法〉的通知(zhī)》（财建〔2015〕201号），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱績效評價是指财政部、住房城鄉建設部等有關部門，根據績效目标，運用科學、合理的績效評價指标、評價标準和評價方法，對專項資(zī)金支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

第三條 财政部、住房城鄉建設部等行業主管部門是績效評價的主體(tǐ)，應按要求開(kāi)展績效評價，客觀反映績效目标實現程度，形成相應的評價結果。

第四條 财政部會同住房城鄉建設部等有關部門審核省級有關部門通過實施方案或實施計劃報送的績效目标，并予以确定和下(xià)達；指導、督促有關部門依據績效目标開(kāi)展績效評價。

第五條 财政部會同住房城鄉建設部等有關部門，根據專項資(zī)金所支持各項工(gōng)作分(fēn)别制定績效評價指标體(tǐ)系和評價标準（附後）。

第六條 住房城鄉建設部會同有關部門負責具體(tǐ)實施績效評價工(gōng)作，并适時開(kāi)展年度績效評價。根據需要，績效評價工(gōng)作可委托專家、中(zhōng)介機構等第三方實施。績效評價方法的選用應堅持簡便有效的原則，根據專項資(zī)金所支持各項工(gōng)作具體(tǐ)情況操作。

第七條 績效評價的主要内容是績效目标的實現程度及效果，爲實現績效目标制定的制度和采取的措施，資(zī)金投入和使用情況等。

第八條 績效評價的主要依據是績效目标，相關規劃、政策、制度，預算管理等财政制度，相關行業标準及規範等。

第九條 住房城鄉建設部彙總績效評價報告并提出績效評價結果應用建議後報财政部。

第十條 績效評價結果應量化爲綜合評分(fēn)，并按照綜合評分(fēn)分(fēn)級。綜合評分(fēn)90分(fēn)（含）以上的爲“優秀”，75（含）-90分(fēn)的爲“較好”，60（含）-75分(fēn)的爲“合格”，60分(fēn)以下(xià)的爲“不合格”。

第十一(yī)條 績效評價結果是專項資(zī)金獎罰的重要依據。财政部按照績效評價結果，通過調整專項資(zī)金撥付進度和額度等方式，督促各項政策貫徹落實和相關工(gōng)作加快實施。

績效評價爲“優秀”的試點城市，按規定全額撥付資(zī)金，并按撥付基數的10%給予獎勵；“較好”及“合格”的全額撥付資(zī)金；“不合格”的适用退出機制，并收回全部已撥付的資(zī)金。

年度績效評價結果爲“優秀”、“較好”的試點城市全額撥付年度資(zī)金；“合格”的緩撥下(xià)一(yī)年度30%年度資(zī)金；“不合格”的緩撥下(xià)一(yī)年度資(zī)金。

第十二條 各省級财政和住房城鄉建設部門應加強對資(zī)金使用的監督指導，參照本辦法建立省級績效評價機制。省級财政部門和有關行業主管部門以及實施單位等應對照績效目标開(kāi)展績效自評，形成相應的自評結果和績效報告，報财政部、住房城鄉建設部等有關部門，作爲績效評價的重要基礎。

第十三條 财政部門和住房城鄉建設等行業主管部門應當加強專項資(zī)金預算執行中(zhōng)的績效監控，督促績效目标有效實現。住房城鄉建設等相關行業主管部門負責對各項工(gōng)作實施方案、項目規劃建設運營管理、工(gōng)程進度和模式建設等方面進行監督指導；财政部門負責對資(zī)金管理和使用等方面進行監督指導。

第十四條 本辦法由财政部會同住房城鄉建設部負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起實施。

附1：地下(xià)綜合管廊試點績效評價指标體(tǐ)系

附2：海綿城市建設試點績效評價指标體(tǐ)系