各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生(shēng)産建設兵團市場監管局（廳、委）、發展改革委、公安廳（局）、人力資(zī)源社會保障廳（局）、住房和城鄉建設廳（委），國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局，直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團住房公積金管理中(zhōng)心，國家稅務總局駐各地特派員(yuán)辦事處：

爲貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署，深化“放(fàng)管服”改革，持續打造市場化、法治化、國際化營商(shāng)環境，現就進一(yī)步優化企業開(kāi)辦服務、做到企業開(kāi)辦全程網上辦理有關事項通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、切實做到企業開(kāi)辦全程網上辦理

（一(yī)）全面推廣企業開(kāi)辦一(yī)網通辦。2020年年底前，各省（區、市）和新疆生(shēng)産建設兵團全部開(kāi)通企業開(kāi)辦一(yī)網通辦平台（以下(xià)簡稱一(yī)網通辦平台），在全國各地均可實現企業開(kāi)辦全程網上辦理。

（二）進一(yī)步深化線上線下(xià)融合服務。依托一(yī)網通辦平台，推行企業登記、公章刻制、申領發票(piào)和稅控設備、員(yuán)工(gōng)參保登記、住房公積金企業繳存登記可在線上“一(yī)表填報”申請辦理；具備條件的地方實現辦齊的材料線下(xià)“一(yī)個窗口”一(yī)次領取，或者通過推行寄遞、自助打印等實現“不見面”辦理。

（三）不斷優化一(yī)網通辦服務能力。完善一(yī)網通辦平台功能設計，加強部門信息共享，2020年年底前具備公章刻制網上服務在線繳費(fèi)能力。推動實現相關申請人一(yī)次身份驗證後，即可一(yī)網通辦企業開(kāi)辦全部事項。鼓勵具備條件的地方，實現企業在設立登記完成後仍可随時通過一(yī)網通辦平台辦理員(yuán)工(gōng)參保登記、住房公積金企業繳存登記等企業開(kāi)辦服務事項。

二、進一(yī)步壓減企業開(kāi)辦時間、環節和成本

（一(yī)）進一(yī)步壓縮開(kāi)辦時間。2020年年底前，全國實現壓縮企業開(kāi)辦時間至4個工(gōng)作日以内；鼓勵具備條件的地方，在确保工(gōng)作質量前提下(xià)，壓縮企業開(kāi)辦時間至更少。

（二）進一(yī)步簡化開(kāi)辦環節。2020年年底前，推動員(yuán)工(gōng)參保登記、住房公積金企業繳存登記通過一(yī)網通辦平台，一(yī)表填報、合并申請，填報信息實時共享，及時完成登記備案。企業通過一(yī)網通辦平台申請刻制公章，不再要求企業提供營業執照複印件以及法定代表人（負責人等）的身份證明材料。

（三）進一(yī)步降低開(kāi)辦成本。鼓勵具備條件的地方，改變稅控設備“先買後抵”的領用方式，免費(fèi)向新開(kāi)辦企業發放(fàng)稅務Ukey。

三、大(dà)力推進電(diàn)子營業執照、電(diàn)子發票(piào)、電(diàn)子印章應用

（一(yī)）推廣電(diàn)子營業執照應用。在加強監管、保障安全前提下(xià)，依托全國一(yī)體(tǐ)化政務服務平台，推廣電(diàn)子營業執照應用，作爲企業在網上辦理企業登記、公章刻制、涉稅服務、社保登記、銀行開(kāi)戶等業務的合法有效身份證明和電(diàn)子簽名手段。

（二）推進電(diàn)子發票(piào)應用。繼續推行增值稅電(diàn)子普通發票(piào)，積極推進增值稅專用發票(piào)電(diàn)子化。

（三）推動電(diàn)子印章應用。鼓勵具備條件的地方，出台管理規定，明确部門職責，細化管理要求，探索統籌推進電(diàn)子印章應用管理，形成可複制推廣的經驗做法。

各地相關政府部門要在地方黨委、政府領導下(xià)，進一(yī)步健全完善企業開(kāi)辦長效工(gōng)作機制，統籌協調推進優化企業開(kāi)辦流程、完善一(yī)網通辦服務能力、強化部門信息共享等基礎工(gōng)作，提升企業開(kāi)辦标準化、規範化水平。要結合本地實際，制定具體(tǐ)措施，并及時向社會公布。要加強本地區企業開(kāi)辦工(gōng)作的監督檢查，定期分(fēn)析企業開(kāi)辦數據，查找工(gōng)作短闆，改進工(gōng)作措施。市場監管總局等有關部門将密切跟蹤工(gōng)作進展，指導督促各地抓好工(gōng)作落實。

市場監管總局

國家發展改革委

公安部

人力資(zī)源社會保障部

住房城鄉建設部

稅務總局

2020年8月4日