爲助力全面打赢脫貧攻堅戰,近日,國家稅務總局發布新版《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》(下(xià)稱《指引》),從支持貧困地區基礎設施建設、推動涉農産業發展等方面實施了110項推動脫貧攻堅的稅收優惠政策。專家認爲,110項稅收優惠政策利好農業等行業上市公司發展。
在支持貧困地區基礎設施建設方面,《指引》表示,爲破除制約貧困地區發展的基礎設施建設瓶頸,稅收積極支持交通、水利等民生(shēng)工(gōng)程建設和運營,促進完善生(shēng)産性、生(shēng)活性、生(shēng)态環境基礎設施建設,優化貧困地區經濟社會發展環境。
具體(tǐ)措施包括,基礎設施建設稅收優惠、農田水利建設稅收優惠、農村(cūn)飲水工(gōng)程稅收優惠等。例如,在基礎設施建設稅收優惠方面提到,國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅“三免三減半”等。國家重點扶持的公共基礎設施項目,是指《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電(diàn)力、水利等項目。
中(zhōng)國國際經濟交流中(zhōng)心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,減稅降費(fèi)是降低企業經營成本的重要措施。《指引》将有利于企業在疫情影響下(xià)提升生(shēng)産經營的積極性,特别是對涉農上市企業來說,将會改善企業經營狀況,減少虧損或增加利潤,給上市企業對沖疫情等不可抗力影響帶來利好,有利于增強投資(zī)者持有上市企業股票(piào)的信心。
在推動涉農産業發展方面,《指引》表示,産業發展是脫貧的根本,支持貧困地區立足資(zī)源禀賦發展涉農産業,是實現脫貧的重要一(yī)環。現行稅收政策在優化土地資(zī)源配置、促進農業生(shēng)産、鼓勵新型經營主體(tǐ)發展、促進農産品流通、支持農業資(zī)源綜合利用等方面實施了一(yī)系列優惠政策,助力貧困地區增強“造血”功能。
中(zhōng)國财政學會績效管理專委會副主任委員(yuán)張依群對《證券日報》記者表示,支持脫貧攻堅實施的稅收優惠政策重點集中(zhōng)在基礎設施、涉農産業等領域,一(yī)方面可以有效改善落後地區的基礎設施狀況,提升貧困地區的交通、水電(diàn)等生(shēng)産生(shēng)活的服務能力,縮小(xiǎo)中(zhōng)西部貧困地區與東部發達地區基礎設施和公共服務方面差距,爲中(zhōng)西部貧困地區發展補齊基礎性短闆;另一(yī)方面,通過對“公司+農戶”經營方式減免增值稅、所得稅,會推動更多上市公司投資(zī)農業産業,把貧困地區的農業種養殖資(zī)源優勢轉化爲資(zī)本資(zī)金和政策制度優勢,形成長期穩定的脫貧幫扶機制,帶動農民實現有真正獲得感、有穩定增收渠道的産業化脫貧。
此外(wài),支持脫貧攻堅稅收優惠政策還包括,對農牧保險業務免征增值稅;保險公司種植業、養殖業保險業務企業所得稅減計收入。2023年12月31日前,對保險公司爲種植業、養殖業提供保險業務取得的保費(fèi)收入,在計算應納稅所得額時,按90%計入收入總額;西部地區鼓勵類産業企業所得稅優惠。自2011年1月1日至2030年12月31日,對設在西部地區的鼓勵類産業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。
張依群認爲,這些稅收優惠政策不僅利好中(zhōng)西部貧困地區經濟發展和農民增收,而且将推動基礎設施、農業産業等相關上市企業效益的穩定增長,從而形成基礎設施改善、農業産業發展、農民增收脫困、上市公司效益提升的良性互動,讓減免稅收的杠杆效應在經濟社會領域多重放(fàng)大(dà),爲我(wǒ)國完成“六穩”“六保”任務打下(xià)更加堅實基礎。