國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員(yuán)辦事處，局内各單位:  

       爲進一(yī)步提高政府采購透明度，優化政府采購營商(shāng)環境，按照《财政部關于開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工(gōng)作的通知(zhī)》（财庫〔2020〕10号）要求，現就做好政府采購意向公開(kāi)工(gōng)作通知(zhī)如下(xià)：

      一(yī)、公開(kāi)範圍和内容

       自2020年7月1日起，除采用協議供貨和定點采購方式實施的小(xiǎo)額零星采購、由集中(zhōng)采購機構統一(yī)組織的批量集中(zhōng)采購外(wài)，各單位按項目實施的集中(zhōng)采購目錄以内或者采購限額标準以上的貨物(wù)、工(gōng)程、服務采購，均應當在中(zhōng)國政府采購網中(zhōng)央主網和本單位門戶網站政府信息公開(kāi)專欄公開(kāi)采購意向。

      采購意向公開(kāi)的内容應當盡可能清晰完整，包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等（涉密信息除外(wài)）。采購意向僅作爲供應商(shāng)了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預算金額和執行時間以各單位最終發布的采購公告和采購文件爲準。有關采購公告格式按照《财政部辦公廳關于印發〈政府采購公告和公示信息格式規範（2020年版）〉的通知(zhī)》執行。

      二、公開(kāi)時限和标準

      采購意向公開(kāi)時間原則上不得晚于采購活動開(kāi)始前30日。采購活動開(kāi)始時間按照以下(xià)标準确定：采用公開(kāi)招标或邀請招标方式采購的，以發布招标公告或資(zī)格預審公告爲準；采用競争性談判、競争性磋商(shāng)、詢價或單一(yī)來源方式采購的，以發布公告或發出邀請爲準；采用稅務采購網在線競價方式采購的，以采購人發起競價單爲準。

      三、公開(kāi)主體(tǐ)和機制

      采購意向原則上由各單位采購部門在采購項目所屬預算年度内按季度統一(yī)公開(kāi)。各單位需求部門應當于每年“二上”預算上報後10個工(gōng)作日内提交第一(yī)季度采購意向，每年2月、5月、8月的20日前提交下(xià)一(yī)季度采購意向，采購部門收到采購意向後5個工(gōng)作日内按規定進行公開(kāi)。因特殊原因未能按季度公開(kāi)采購意向的，需求部門應當根據工(gōng)作需要，充分(fēn)考慮采購意向公開(kāi)和實際采購公告所需時間，盡早提交采購意向，采購部門收到采購意向後3個工(gōng)作日内按規定進行公開(kāi)。

      因不可預見的原因急需開(kāi)展的采購項目，由各單位需求部門書(shū)面說明原因，作爲立項申請的一(yī)部分(fēn)，經立項審批後，可不公開(kāi)采購意向。

      四、工(gōng)作要求

      （一(yī)）高度重視采購意向公開(kāi)工(gōng)作。采購意向公開(kāi)是深化政府采購制度改革，提升政府采購透明度，優化營商(shāng)環境的重要措施。各單位要高度重視，切實加強組織領導和工(gōng)作部署，紮實做好采購意向公開(kāi)工(gōng)作。

      （二）認真履行采購人主體(tǐ)責任。各單位要建立健全相應的工(gōng)作機制，确保采購意向公開(kāi)相關規定落實到位。除因不可預見的原因急需開(kāi)展的項目外(wài)，未公開(kāi)采購意向的項目不得實施采購。

       （三）切實加強工(gōng)作配合銜接。各單位需求部門、立項主管部門和采購部門要相互配合，加強工(gōng)作銜接。相關部門要及時向采購部門提交采購意向，采購部門要及時公開(kāi)采購意向。采購意向公開(kāi)後，可先行開(kāi)展采購需求審核、采購方案拟定、采購文件編制等内部工(gōng)作，在嚴格落實采購意向公開(kāi)要求的同時，提高采購效率。

附件：财政部關于開(kāi)展政府采購意向公開(kāi)工(gōng)作的通知(zhī)

國家稅務總局辦公廳 

2020年5月2日