新華社北(běi)京11月14日電(diàn) 題：央行拟開(kāi)展大(dà)額現金管理，公衆現金存取會否受限？

      新華社記者吳雨

      爲推進大(dà)額現金管理工(gōng)作，人民銀行日前發出相關通知(zhī)，拟在河北(běi)省、浙江省、深圳市試點開(kāi)展大(dà)額現金管理，并向社會公開(kāi)征求意見。爲什麽要開(kāi)展大(dà)額現金管理？此舉将對公衆存取現金産生(shēng)什麽影響？

      近幾年來，雖然我(wǒ)國非現金支付業務迅速發展，但流通中(zhōng)現金總量平穩，大(dà)額現金交易量繼續增長，大(dà)額現金支取成爲流通現金的重要投放(fàng)渠道。不過，越來越多的大(dà)額現金交易集中(zhōng)在特定領域、特定人群并非好事。

      人民銀行相關人士表示，大(dà)額現金交易集中(zhōng)在特定領域、特定人群、特定時期，現金流通綜合效率會降低。同時，大(dà)額現金廣泛使用，容易被腐敗、偷逃稅、洗錢等違法犯罪活動利用，蘊含一(yī)定風險。

      爲優化現金流通環境、維護經濟金融秩序，人民銀行起草了《中(zhōng)國人民銀行關于在河北(běi)省、浙江省、深圳市試點開(kāi)展大(dà)額現金管理的通知(zhī)（公開(kāi)征求意見稿）》，并向社會公開(kāi)征求意見。

      根據征求意見稿，試點爲期2年，分(fēn)地區分(fēn)階段實施。對公賬戶管理金額起點均爲50萬元，對私賬戶管理金額起點分(fēn)别是河北(běi)省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。試點地區将逐步建立和規範大(dà)額取現預約、大(dà)額存取現登記、大(dà)額現金分(fēn)析報告、監督檢查等制度。

      記者從人民銀行了解到，之所以選擇這三個地區作爲試點，主要由于河北(běi)省銀行業金融機構大(dà)額現金業務管理基礎較好，浙江省、深圳市均爲全國現金投放(fàng)重點區域。而且，浙江省一(yī)些行業大(dà)額用現情況突出，個人賬戶大(dà)額用現情況突出，深港之間人民币現鈔跨境流動普遍。

      在試點地區，人民銀行将對特定行業企業加強大(dà)額現金交易的記錄及報告。例如，探索邢台市房地産行業、秦皇島市醫療行業企業記錄并報告大(dà)額現金交易，在浙江省探索批發零售、房地産銷售、建築、汽車(chē)銷售行業企業大(dà)額取現及用現額度管理。

   “在大(dà)額現金管理的要求下(xià)，銀行需要加深對用現客戶的了解，對于易産生(shēng)大(dà)量現金交易行業的客戶，加強風險提示與信息溝通，引導其使用非現金支付工(gōng)具。”一(yī)名銀行工(gōng)作人員(yuán)告訴記者，銀行建立大(dà)額取現預約制度，便于優化整合内部現金流轉，也能爲客戶做好現金服務保障，進一(yī)步提高現金服務水平。

      除了規範大(dà)額取現預約業務，征求意見稿還提出建立大(dà)額存取現登記制度。對此，人民銀行強調，存取自由的前提是合法。隻要客戶依規履行登記義務，大(dà)額存取現并不受到限制。

      人民銀行相關人士介紹，開(kāi)展大(dà)額現金管理并不會影響到社會公衆的日常經濟活動。一(yī)方面，絕大(dà)部分(fēn)日常經濟活動單筆現金使用量在金額起點以下(xià)；另一(yī)方面，票(piào)據、轉賬、網上、移動等支付方式多且應用廣，多元化支付方式能夠滿足絕大(dà)多數社會公衆日常生(shēng)産生(shēng)活的需要。

      專家表示，當下(xià)，發達國家已普遍把大(dà)額現金管理作爲社會治理和國際合作的重要内容，采取從嚴從緊的管控措施，而我(wǒ)國大(dà)額現金管理仍存在監管覆蓋面有限、法律效力不足等薄弱環節。大(dà)額現金管理在部分(fēn)地區先行先試，有助于爲建立大(dà)額現金管理長效機制奠定基礎，逐步推廣合理使用現金的理念。