當地時間17日,美國貿易代表辦公室(USTR)公布了3份對華加征關稅商(shāng)品排除清單通知(zhī),超過400項商(shāng)品在免于加征關稅之列。與之前曆次不同的是,此次清單涉及了美方宣布的3批加征關稅的中(zhōng)國商(shāng)品。
三批加征關稅商(shāng)品均涉及
據第一(yī)财經記者梳理,本次關稅排除清單共涉及437項商(shāng)品,排除的商(shāng)品主要爲各類儀器設備零部件、有機合成材料、日用品、化學制品、紡織品、機電(diàn)設備、化工(gōng)制品、鋼鐵制品等。這些商(shāng)品分(fēn)别分(fēn)布在美國去(qù)年以來宣布的340億美元、160億美元、2000億美元這3批加征關稅的中(zhōng)國商(shāng)品中(zhōng)。
從2018年12月28日至今,USTR共公布了11批次的商(shāng)品排除清單。據第一(yī)财經記者查詢,前8次先後各排除了984項、87項、21項、515項、464項、110項、69項和10項商(shāng)品。而9月17日USTR則一(yī)次性公布了3批次排除清單,分(fēn)别涉及上述3大(dà)批商(shāng)品,這是此前從未發生(shēng)過的。
USTR在關于340億美元加征關稅商(shāng)品的排除清單通知(zhī)中(zhōng)稱,2019年9月17日,USTR發布第3290-F9号通知(zhī),對可獲得關稅排除的商(shāng)品進行公告。根據美國《1974年貿易法案》第301條b款,第301條c款和第307條a款以及跨機構301條款委員(yuán)會的建議,美國貿易代表宣布對其中(zhōng)310項商(shāng)品實行關稅排除。聲明稱,該決定還參考了“咨詢委員(yuán)會及公衆對相關關稅排除産品的建議和意見”。
這310項商(shāng)品主要爲各類機電(diàn)儀器、設備和零部件,包括不同型号及用途的泵輪機、電(diàn)動設備、發動機、起重設備、醫療設備和光學設備等。
而此次列入了160億美元加征關稅商(shāng)品排除清單中(zhōng)的,則包括聚氯乙烯卷、聚氯乙烯闆、塑料管、管和軟管接頭和連接器、球形旋鈕鋼管、鐵或鋼制露台、涼棚和棚架、鍍鋅鋼管、農業或園藝機械用旋轉式内燃機等89類商(shāng)品。
此外(wài),還有日用品、化學制品、紡織品、機電(diàn)設備等38類商(shāng)品被列入2000億美元加征關稅商(shāng)品排除清單。其中(zhōng)日用品約占1/3,具體(tǐ)包括和美國民衆日常生(shēng)活密切相關的LED燈具、用于花園、庭院和桌面的照明配件、複合木地闆、用于咖啡沖泡且自帶過濾裝置的水杯、便攜式的單人用烤架、狗用安全帶等。
美國化學理事會(ACC)此前發布聲明,對特朗普政府對中(zhōng)國商(shāng)品加征關稅的計劃表示反對。聲明表示,雖然2018年美國從中(zhōng)國進口的化學品增長了22.7%,但報複性關稅抑制了美國對中(zhōng)國化學(5.880, 0.00, 0.00%)品的出口,導緻2018年化學品對華貿易逆差幾乎增長了2倍,從14億美元增至40億美元。美國化工(gōng)行業是美國主要的出口行業,占美國出口貿易總額的10%以上。
聖誕商(shāng)品在列
此次關稅排除清單的刷新,對中(zhōng)國出口企業、美國進口企業和美國消費(fèi)者來說都屬利好。
對于将要過聖誕節的美國消費(fèi)者而言,一(yī)個好消息是:用于聖誕樹(shù)裝飾的一(yī)款小(xiǎo)型照明裝置也在此次排除清單中(zhōng)。
美國彼得森(sēn)國際經濟研究所曾發布的一(yī)份調查顯示,在美國人消費(fèi)的“中(zhōng)國制造”産品TOP10中(zhōng),聖誕節用品和聖誕用燈分(fēn)别位列第三位和第十位。
美國人口普查局的數據顯示,考慮到庫存需求,美國80%進口燈飾的采購都在每年的8~10月完成,而中(zhōng)國商(shāng)品占這些美進口燈飾的85%左右,并且幾乎美國人所用的所有LED燈都來自中(zhōng)國。
紡織品中(zhōng),100%的滌綸機織超細纖維織物(wù)、滌綸制品也在此次排除清單中(zhōng)。
中(zhōng)國紡織品進出口商(shāng)會的數據顯示,去(qù)年中(zhōng)國對美紡織服裝出口額約103億美元,占中(zhōng)國對美國紡織服裝及原料出口額的16%左右,涉及出口企業1.7萬家左右。
美國全國對外(wài)貿易理事會主席耶克薩(Rufus Yerxa)曾表示,美國不再具備生(shēng)産服裝、紡織品等相關産品的基礎設施。
對于美國紡織品行業來說,此次對中(zhōng)國紡織品的部分(fēn)“解禁”至少緩解了燃眉之急。
多個領域的業内人士表示,此次排除清單的公布,對中(zhōng)國相關領域的出口企業也是利好消息,尤其是當前正在努力争取聖誕訂單的企業。