7月27日，2017金磚國家稅務局長會議在杭州舉行。會議期間，金磚五國稅務局長共同簽署了金磚國家稅務合作的第一(yī)份機制性文件——《金磚國家稅務合作備忘錄》，首次将金磚國家稅收領域合作上升至制度層面。
“當前，金磚國家經濟發展趨勢和前景向好，是全球發展進程中(zhōng)當之無愧的生(shēng)力軍，但仍然面臨着不少複雜(zá)挑戰，需要密切關注，妥善應對。”國家稅務總局局長王軍表示，金磚國家将通過深化國際稅收合作，構建更加公平、公正、開(kāi)放(fàng)的國際經濟體(tǐ)系，推動國際稅收秩序朝着更加公平合理的方向發展，爲新興市場和發展中(zhōng)國家創造穩定、開(kāi)放(fàng)、包容、普惠的稅收環境。
加強金磚國家稅收合作，此次會議有哪些重磅成果？
金磚國家是全球經濟增長的重要引擎，貢獻率超過50%
“自2013年G20聖彼得堡峰會以來，中(zhōng)國國家主席習近平多次在G20峰會上提出關于加強全球稅收合作的重要主張，爲完善全球稅收治理、構建國際稅收新秩序指明方向。”王軍在會議開(kāi)幕式主題發言中(zhōng)表示。
如何深化金磚國家稅收合作？王軍提出了三點倡議：推動完善全球稅收治理體(tǐ)系，深化稅收領域務實合作，加強稅收合作機制建設。
“稅收直接影響着商(shāng)品、服務和生(shēng)産要素流通與配置，在促進經濟增長中(zhōng)扮演着越來越重要的角色。”王軍表示，作爲全球經濟新動力，金磚國家經濟總量占全球的比重達到23%，對世界經濟增長的貢獻超過50%。因此，加強金磚國家稅收合作，是推動全球經濟協調發展的重要力量。
經過5年的共同努力，金磚國家稅收合作的廣度、深度和水平都有了很大(dà)的拓展和提升，未來應繼續積極參與全球稅收治理，推動國際稅收秩序朝着更加公正合理的方向發展。打擊跨國逃避稅，維護稅收公平，防止有害稅收競争，提高稅收服務水平，促進資(zī)源和要素在金磚國家間優化配置，共同營造增長友好型的國際稅收環境。
“随着金磚國家稅收合作的不斷拓寬和深化，合作機制也需要進一(yī)步完善，爲金磚國家稅收合作提供更加有力的支撐。”王軍說，這次會議簽署的稅務合作備忘錄，确定了稅務高層年度會晤機制，是金磚稅收合作機制建設的重要成果。金磚國家通過稅收合作，将各方優勢結合起來，相互給力借力，實現增長聯動，促進資(zī)源和要素的優化配置，提升金磚國家經濟發展的潛力和空間。同時，也爲其他國家參加全球經濟治理樹(shù)立合作典範。
取得8項成果，爲金磚國家領導人會晤作好了相關準備。
“這次會議一(yī)共取得了8項成果，爲将在9月舉行的金磚國家領導人會晤作好了相關準備。這些成果對于凝聚金磚國家稅務部門力量，構建更加緊密的合作關系，發揮國際稅收合作在全球經濟治理中(zhōng)的積極作用，促進世界經濟複蘇發展具有重要意義。”王軍表示。
在深化共識的基礎上，金磚各國達成了稅收信息交換合作成果。金磚國家稅務部門共同承諾，于2018年9月前實施金融賬戶涉稅信息自動交換标準（CRS），加強主管當局間信息交換，落實G20領導人峰會關于提高稅收透明度的倡議。
金磚國家稅務部門還承諾，加大(dà)稅收案件談判力度，加快跨境稅收争議解決速度，共同促進金磚國家間及國際間生(shēng)産要素流動和經濟技術合作。同時，更加積極主動地加強彼此間稅收政策協調與征管合作，增強稅收中(zhōng)性，減少稅收制度負面外(wài)溢效應，落實稅收協定公平待遇，消除國際重複征稅，促進跨境貿易和投資(zī)。
會議決定構建金磚國家相互援助機制，在能力建設方面各盡所能，積極向其他發展中(zhōng)國家提供稅收征管能力建設培訓、專家訪問或技術援助。未來兩年，中(zhōng)國将向廣大(dà)發展中(zhōng)國家提供每年不少于150人規模的培訓，推動能力建設項目機制化、常态化。
“加強征管能力建設，是近年來金磚國家稅務局長會議的一(yī)貫主題。”王軍介紹，2015年以來，國家稅務總局共爲超過50個國家的近400名稅務人員(yuán)提供了17期稅收業務培訓，内容涵蓋風險管理、增值稅改革、納稅服務等多個領域，受到廣大(dà)發展中(zhōng)國家稅務同行的好評。
在合力構建開(kāi)放(fàng)型世界經濟層面，會議強調要充分(fēn)發揮稅收在促進經濟增長、均衡财富分(fēn)配中(zhōng)的重要作用，尋求維護國家稅收權益和保護投資(zī)者利益的最佳結合點，爲貿易自由、投資(zī)便利創造良好的稅收環境。
在爲經濟增長發掘新動力層面，會議提出推動數字經濟領域國際稅收規則的形成，支持數字經濟等新興業态發展。
在促進可持續發展層面，會議強調稅收對可持續發展至關重要，要讓經濟發展成果與社會獲得感緊密結合，使經濟增長更加包容，提出了在稅收領域落實聯合國《2030年可持續發展議程》的具體(tǐ)措施。
“下(xià)一(yī)步，就是要把共識化爲行動，全面落實會議成果。”王軍表示，中(zhōng)國是金磚國家合作機制的堅定支持者和積極參與者。中(zhōng)國稅務部門願一(yī)如既往地與其他金磚國家稅務部門一(yī)道，共同落實好G20領導人峰會共識，共同推動金磚國家領導人廈門會晤取得豐碩成果，爲金磚國家以及世界經濟繁榮發展作出更多貢獻。
