國務院總理李克強4日主持召開(kāi)國務院常務會議,決定對促進民間投資(zī)政策落實情況開(kāi)展專項督查,着力擴大(dà)民間投資(zī);部署推動制造業與互聯網深度融合,加快“中(zhōng)國制造”轉型升級;确定培育和發展住房租賃市場的措施,推進新型城鎮化滿足群衆住房需求;部署促進通用航空業發展,以改革創新擴大(dà)有效内需。
會議指出,實行購租并舉,發展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要内容,有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件,推動新型城鎮化進程。
會議确定,将發展住房租賃企業,支持利用已建成住房或新建住房開(kāi)展租賃業務。鼓勵個人依法出租自有住房。同時,允許将商(shāng)業用房等按規定改建爲租賃住房。此外(wài),公租房将推進貨币化安置,政府對保障對象通過市場租房給予補貼。其中(zhōng),在城鎮穩定就業的外(wài)來務工(gōng)人員(yuán)、新就業大(dà)學生(shēng)和青年醫生(shēng)、教師等專業技術人員(yuán),凡符合條件的應納入公租房保障範圍。
會議同時指出,将增加租賃住房用地供應,并鼓勵金融機構加大(dà)對租賃行業支持。另外(wài),管理方面,将強化監管,推行統一(yī)的租房合同示範文本,規範中(zhōng)介服務,穩定租賃關系,保護承租人合法權益。
專家表示,中(zhōng)國樓市的政策布局将“租售并舉”提到台前。去(qù)年年底的中(zhōng)央工(gōng)作會議便明确指出,要發展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構投資(zī)者購買庫存商(shāng)品房,成爲租賃市場的房源提供者,鼓勵發展以住房租賃爲主營業務的專業化企業。同時,國務院批轉國家發改委《關于2016年深化經濟體(tǐ)制改革重點工(gōng)作的意見》中(zhōng)也指出,推進以滿足新市民住房需求爲主要出發點的住房制度改革,把符合條件的外(wài)來人口逐步納入公租房供給範圍,研究鼓勵住房租賃經營企業發展的配套政策,促進房地産去(qù)庫存。
對此,原中(zhōng)國房地産業協會副會長朱中(zhōng)一(yī)在接受采訪時表示,推動房屋租賃市場規模化發展有利于降低消費(fèi)者的入市成本和購房壓力,使其從長期的購房還款壓力轉變爲短期的租金模式。“未來将根據需求爲向導改革供給模式,爲房企提供了一(yī)種轉型方向。”
住房城鄉建設部房地産市場監管司司長高志(zhì)勇也表示,租賃市場目前經過初步的測算,2014年涉及人口在1億人以上,年租金已經突破1萬億,這是一(yī)個巨大(dà)的市場,也是廣大(dà)房地産開(kāi)發企業轉型升級的重要的現實機遇。我(wǒ)們鼓勵房地産開(kāi)發企業抓住這個機遇,進入住房租賃市場,發展以住房租賃爲主要業務的專業化企業,形成薄利多租的住房商(shāng)業模式。
同時,國務院常務會議還指出,将進一(yī)步放(fàng)寬準入,打造公平營商(shāng)環境,促進民間投資(zī)回穩向好。會議表示,民間投資(zī)是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。當前民間投資(zī)增速有所回落,必須采取有力措施,推動相關政策落地,會議決定,在各地、各有關部門對政策落實開(kāi)展自查基礎上,國務院派出督查組,圍繞國務院2014年出台的關于創新重點領域投融資(zī)機制鼓勵社會投資(zī)的相關文件落實情況,整改存在問題,克服不作爲現象,完善鼓勵民間投資(zī)政策,尊重和維護企業市場主體(tǐ)地位,激發民間投資(zī)潛力和創新活力。
此外(wài),會議指出,将支持制造企業建設基于互聯網的“雙創”平台,鼓勵地方依托國家新型工(gōng)業化産業示範基地并和國家級經濟技術開(kāi)發區等建設“雙創”示範基地。深化工(gōng)業雲、大(dà)數據等應用,彙聚衆智,促進協同研發和技術擴散。同時,發展個性化定制、服務型制造等新模式,開(kāi)展智能生(shēng)産系統解決方案試點示範。推動中(zhōng)小(xiǎo)企業制造資(zī)源與互聯網平台對接,并放(fàng)寬新産品、新業态市場準入,加大(dà)财稅、金融、用地等政策扶持。
會議同時确定将發展通用航空業,穩步擴大(dà)低空空域開(kāi)放(fàng),簡化通用航空飛行任務審批備案。指出要加快在偏遠地區和地面交通不便、自然災害多發地區和人口密集、地面交通擁堵嚴重的城市建設通用機場,在農産品主産區、重點國有林區等發展通用航空,滿足搶險救災、應急救援、醫療救護、工(gōng)農林業發展等需要。合理确定通用機場标準,鼓勵企業和個人參與建設。同時加快通用飛機、導航通信等核心裝備研發應用,擴大(dà)通用航空在資(zī)源勘查、環境監測、運輸服務等領域的應用。