2020年人均收入比2010年翻番
中(zhōng)國共産黨第十八屆中(zhōng)央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議昨天在北(běi)京閉幕。全會聽(tīng)取和讨論了習近平受中(zhōng)央政治局委托作的工(gōng)作報告，審議通過了《中(zhōng)共中(zhōng)央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議(讨論稿)》向全會作了說明。
會議重點
成就積極引領經濟發展新常态
中(zhōng)國共産黨第十八屆中(zhōng)央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議，于10月26日至29日在北(běi)京舉行。全會由中(zhōng)央政治局主持。中(zhōng)央委員(yuán)會總書(shū)記習近平作了重要講話(huà)。
全會認爲，面對國内外(wài)形勢的深刻複雜(zá)變化特别是經濟下(xià)行壓力加大(dà)的挑戰，中(zhōng)央政治局高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰略布局，堅持統籌國内國際兩個大(dà)局，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，積極引領經濟發展新常态，着力推進改革開(kāi)放(fàng)，有效化解各種風險和挑戰，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，黨和國家各項事業取得了新的重大(dà)成就。
全會認爲，到2020年全面建成小(xiǎo)康社會，是黨确定的“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的第一(yī)個百年奮鬥目标。“十三五”時期是全面建成小(xiǎo)康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮鬥目标來制定。
全會高度評價“十二五”時期我(wǒ)國發展取得的重大(dà)成就，認爲面對錯綜複雜(zá)的國際環境和艱巨繁重的國内改革發展穩定任務，黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開(kāi)拓創新，奮力開(kāi)創了黨和國家事業發展新局面，我(wǒ)國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又(yòu)上了一(yī)個大(dà)台階。尤爲重要的是，黨的十八大(dà)以來，以習近平同志(zhì)爲總書(shū)記的黨中(zhōng)央毫不動搖堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一(yī)系列治國理政新理念新思想新戰略，爲在新的曆史條件下(xià)深化改革開(kāi)放(fàng)、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南(nán)。
目标2020年貧困縣全部摘帽
全會認爲我(wǒ)國發展仍處于可以大(dà)有作爲的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隐患增多的嚴峻挑戰。我(wǒ)們要準确把握戰略機遇期内涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中(zhōng)力量把自己的事情辦好。
全會提出了“十三五”時期我(wǒ)國發展的指導思想：高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，全面貫徹黨的十八大(dà)和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)全會精神，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持全面建成小(xiǎo)康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一(yī)要務，以提高發展質量和效益爲中(zhōng)心，加快形成引領經濟發展新常态的體(tǐ)制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中(zhōng)求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設和黨的建設，确保如期全面建成小(xiǎo)康社會。
全會強調，如期實現全面建成小(xiǎo)康社會奮鬥目标，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下(xià)原則：堅持人民主體(tǐ)地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國内國際兩個大(dà)局，堅持黨的領導。
全會提出了全面建成小(xiǎo)康社會新的目标要求：經濟保持中(zhōng)高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國内生(shēng)産總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一(yī)番(2010年，中(zhōng)國農村(cūn)居民人均純收入5919元，城鎮居民全年人均可支配收入19109元)，産業邁向中(zhōng)高端水平，消費(fèi)對經濟增長貢獻明顯加大(dà)，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生(shēng)活水平和質量普遍提高，我(wǒ)國現行标準下(xià)農村(cūn)貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體(tǐ)貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生(shēng)态環境質量總體(tǐ)改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化取得重大(dà)進展。
總體(tǐ)解讀
新五年藍(lán)圖展開(kāi)
“十三五”起止時間爲2016年至2020年，這是中(zhōng)國全面建成小(xiǎo)康社會的“沖刺”階段和“撞線”時間。
十八大(dà)報告提出“确保到2020年實現全面建成小(xiǎo)康社會宏偉目标”。“全面建成小(xiǎo)康社會”是“兩個一(yī)百年”奮鬥目标中(zhōng)的第一(yī)個。這個“一(yī)百年”指的是中(zhōng)共成立100周年，另一(yī)個指的是新中(zhōng)國成立100周年。與十八大(dà)報告相比，此次全會提出了全面建成小(xiǎo)康社會新的目标要求，其中(zhōng)包括“經濟保持中(zhōng)高速增長”“中(zhōng)國現行标準下(xià)農村(cūn)貧困人口實現脫貧”“各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化取得重大(dà)進展”等。
按以往慣例，全會審議通過的建議将于數日内全文公布，屆時将呈現更加豐富的内容細節。
根據閉幕當天發布的全會公報也可看出，中(zhōng)國全面深化改革的意願和決心是堅定的，而實現各項改革目标的行動也将是有力的。
預料“十三五”時期的經濟社會發展量化指标将繼續分(fēn)爲約束性和預期性，具體(tǐ)數字将于明年兩會上公開(kāi)。
關于備受國内外(wài)關注的年均經濟增長預期目标，多數經濟學家預計不會低于6.5%。這是中(zhōng)共十八大(dà)提出的兩個“翻番”目标所決定的，即實現國内生(shēng)産總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一(yī)番。