下(xià)一(yī)輪經濟增長将不再是以一(yī)個或兩個産業爲核心的增長，而是各個産業的全面升級，具體(tǐ)表現爲信息技術革命向全行業的滲透、擴散，改變全行業的運作、盈利模式。
中(zhōng)國雖然在直接融資(zī)渠道、利用國際資(zī)本支持實體(tǐ)經濟等方面與美國的差距很大(dà)，但也可以效仿美國，從政府支持重點産業發展做起，在特定領域内的資(zī)本投入占據比較優勢。
中(zhōng)國經濟目前正面臨比較困難的局面：基建行業産能過剩，傳統産業技術落後，新興亮點初露萌芽。在整體(tǐ)經濟去(qù)杠杆、調結構的背景下(xià)，我(wǒ)們需要做自己的“破壁者”，找到國民産業結構中(zhōng)新的拉動點，發掘出我(wǒ)國經濟下(xià)一(yī)次騰飛的機遇所在。
在之前很長時期，低端勞動力的成本較低都是我(wǒ)們的比較優勢，各行業已經習慣于依靠增加勞動要素投入來提高産出。但是，一(yī)方面勞動要素投入的拐點總會到來，密集的要素投入早已不是決定産出效率、邊際回報的決定因素；另一(yī)方面，随着周邊國家的制造業快速崛起，我(wǒ)們在低端勞動力成本上的優勢已經蕩然無存。随着全面改革的推進，我(wǒ)們需要産業結構的全面調整。
中(zhōng)國經濟轉型升級的三條邏輯主線
對于未來産業結構的轉型升級，我(wǒ)們提出未來中(zhōng)國經濟将遵循三條邏輯主線而不斷地推進。
邏輯主線之一(yī)是：信息革命将滲透到國民經濟的方方面面，依次帶動從高科技子行業到傳統大(dà)産業的轉型升級；這是一(yī)個長期過程。我(wǒ)國所有産業的升級按順序前後，将形成三個梯隊：一(yī)是與信息産業直接相關的制造業，二是信息科技便于滲透的傳統行業新分(fēn)化子行業，三是在子行業帶動下(xià)全面升級的傳統産業。預計産業結構上會是小(xiǎo)行業先行并帶動大(dà)産業增長，産業結構分(fēn)化将是現階段及未來一(yī)段時間的重要特征。産業升級“三步走”的第一(yī)、二步已經在發生(shēng)，第三步将随着經濟企穩和結構改革的深入越來越明顯。由于科技對生(shēng)産設備和從業人員(yuán)的改造在小(xiǎo)規模行業中(zhōng)更易進行，而技術的廣泛運用也将催生(shēng)更多的細分(fēn)子行業，因此中(zhōng)高端服務和制造子行業将脫穎而出，成爲改變經濟結構、制造高科技就業機會的新銳。從長遠來看，這将完成由子行業帶動的全行業技術革新和升級，從而賦予傳統産業以新生(shēng)。我(wǒ)們認爲，相對于以最終産成品的類别對産業分(fēn)類，用工(gōng)程師在雇用員(yuán)工(gōng)中(zhōng)的占比來衡量某産業是否屬于高科技，顯得更爲合理；而中(zhōng)國雇用高端人才的成本優勢非常明顯，這種人力資(zī)本優勢适用于全行業，這将讓我(wǒ)們在産業升級中(zhōng)占得先機。下(xià)一(yī)輪經濟增長将不再是以一(yī)個或兩個産業爲核心的增長，而是各個産業的全面升級，具體(tǐ)表現爲信息技術革命向全行業的滲透、擴散，改變全行業的運作、盈利模式。
邏輯主線之二是：技術服務類行業（包括專業&商(shāng)業&金融服務等）的比重逐步提升，這也是一(yī)個長期過程，是随着技術對所有行業的滲透深入而逐漸發生(shēng)的。在技術驅動行業轉型升級的過程中(zhōng)，會出現很多需要專業指導和輔助的細分(fēn)行業。這當中(zhōng)，與技術對全産業的改造升級同步，最值得關注的是“專業&商(shāng)業服務”和“金融服務”兩個子門類。
第三條邏輯主線是：政府出于長遠考量，支持部分(fēn)具有戰略意義的行業。這是一(yī)個貫穿始終的短期線索，在各時期支持的行業會有區别。由于我(wǒ)國在直接融資(zī)機制、本币地位、國民消費(fèi)能力等方面的欠缺，隻能通過政府支持來争取在特定領域的資(zī)本投入比較優勢。作爲經濟實力和政治影響力都在迅速崛起中(zhōng)、正試圖“走出去(qù)”的大(dà)國，出于對國家利益的長遠考量，需要培育一(yī)些對我(wǒ)國的國際戰略地位、經濟的長遠競争力有極大(dà)助益的行業，比如當前的國防軍工(gōng)、高鐵飛機、環保低碳等。
美國20世紀90年代的成功經驗
通過對美國20世紀90年代成功經驗的回顧，以及對更長時間維度上美國國民經濟結構轉變的分(fēn)析，我(wǒ)們堅定了對于上面三條主線的判斷。美國的曆史經驗說明，成功的技術革命對全行業運作模式的影響深遠，政府的支持會讓轉型升級過程更加順利，與技術對全行業的改造基本同步，專業和商(shāng)業服務、金融服務業得到了長足發展。
1、邏輯主線一(yī)：信息科技在商(shāng)業和生(shēng)産中(zhōng)的廣泛運用會改造整個經濟體(tǐ)系。它在國民經濟中(zhōng)的正外(wài)部性會逐漸擴散，從電(diàn)子設備制造開(kāi)始，逐漸向所有下(xià)遊行業傳導，最終改變整個社會的生(shēng)産力水平。
既然我(wǒ)們指出美國的“互聯網經濟”得益于高科技概念引領全行業升級，那麽首先要解釋何爲高科技産業？
通行的方式是直接将某些行業劃分(fēn)爲高科技，比如計算機、電(diàn)子；而認爲另外(wài)一(yī)些行業是“傳統”的，比如建築、制造業。我(wǒ)們認爲，相對于以最終産成品的類别對産業分(fēn)類，用高端人力資(zī)源在雇用員(yuán)工(gōng)中(zhōng)的占比來衡量某産業是否屬于高科技，顯得更爲合理。參考美國曆史經驗，使用這樣的定義，創造最多高科技就業機會的城市是芝加哥，緊随其後的是華盛頓特區、矽谷、波士頓和紐約。由此可見，并非隻有傳統觀念認爲的“科技之都”（矽谷）在經曆升級換代；相反，很多老工(gōng)業中(zhōng)心才是創造高科技就業的主力。像芝加哥這樣的工(gōng)業中(zhōng)心，科技就業崗位的分(fēn)布相當廣泛（電(diàn)力設備、科學儀器、研究、通訊設備、醫療制藥等），并非像矽谷那樣隻是集中(zhōng)于電(diàn)子制造業。“技術”是一(yī)個滾動更新的概念，但技術的載體(tǐ)——“人”，是不變的。
新的高科技行業分(fēn)類告訴我(wǒ)們，應抓住技術的本質——掌握和運用技術的“人”，關注傳統産業中(zhōng)分(fēn)化出的新需求，針對性提升高端人力資(zī)源的用工(gōng)比，完成對傳統行業的改造升級。這樣既能創造更多的就業機會，也促進産業結構向高端、細分(fēn)化方向發展。信息技術革命對所有行業的改造影響之深遠可媲美工(gōng)業革命。而互聯網技術的商(shāng)業化是美國的“互聯網經濟”興起的關鍵，随着社區、商(shāng)貿單位、金融機構開(kāi)始通過線纜接入互聯網，互聯網商(shāng)業化運作正式開(kāi)始，提供了一(yī)種新的生(shēng)活模式：消費(fèi)、辦公、接收信息等通過在線完成，傳統的銷售網絡被打破，物(wù)流系統更加高效便捷。信息技術革命是從電(diàn)子設備制造業開(kāi)始（矽谷），但很快就不僅局限于設備制造，其影響向全行業擴散放(fàng)大(dà)。在産業升級過程中(zhōng)，按順序前後，将形成三個梯隊：一(yī)是與信息産業直接相關的制造業，二是信息科技便于滲透的傳統行業新分(fēn)化子行業，三是在子行業帶動下(xià)全面升級的傳統産業。這個過程對中(zhōng)美兩國同樣适用。
在全行業的轉型過程中(zhōng)，我(wǒ)國具有鮮明的比較優勢——人力資(zī)本優勢，這将使我(wǒ)們占有先機。結合我(wǒ)們對高新産業的準确定義，以及對中(zhōng)國人力資(zī)本優勢的認識，可以預見，在第一(yī)梯隊——信息設備制造業先行崛起後，技術将首先擴散到傳統行業中(zhōng)分(fēn)化出的新興子行業當中(zhōng)；因爲它們規模小(xiǎo)，市場細分(fēn)，通過增加高端人力用工(gōng)比重進行科技化改造更爲便利。而且，技術的廣泛運用也将催生(shēng)更多的細分(fēn)子行業，比如中(zhōng)高端制造業（信息産業設備制造及相關，比如機器人産業、新能源汽車(chē)、智能家居等）和服務業（線上商(shāng)貿零售、高端專業咨詢、針對特定人群的醫療保健、創新金融業務）等。根據我(wǒ)們的定義，這些都屬于高新技術産業範疇，它們将脫穎而出，成爲信息革命惠及的第二梯隊。從長遠來看，子行業帶動的技術革新和升級将改變全行業的運作模式和受衆的思考方式。此時，我(wǒ)們就将迎來第三梯隊——傳統行業在技術改造下(xià)的徹底轉型升級。
2、邏輯主線二：美國的技術服務業大(dà)類（包括專業&商(shāng)業&金融服務等）的比重在20世紀90年代得到迅速提升。觀察美國産業結構升級的過程，除了近二十年來顯著進行的信息革命，在更長的時間維度上，可以看到服務業在經濟結構中(zhōng)比重不斷上升。從1947年至今，美國的經濟結構中(zhōng)商(shāng)貿運輸、制造業等的占比穩定持續縮水（建築、采掘、公用事業、餐飲等占比在長時序上變化不大(dà)），而專業和商(shāng)業服務，金融、保險及房地産租賃，保健&社會救助等則增長迅速。
在技術驅動行業轉型升級的過程中(zhōng)，會出現很多需要專業指導和輔助的細分(fēn)行業。也就是說，技術服務業的發展機遇與信息革命對全行業的改造是如影随形的。這當中(zhōng)，與技術對全産業的改造升級同步，最值得關注的是“專業服務”、“商(shāng)業服務”和“金融服務”。值得注意的是，單獨看信息産業本身的占比一(yī)直很低，這印證了我(wǒ)們的邏輯，即信息革命更重要的意義在于技術從信息設備制造向其他細分(fēn)行業的擴散，帶動整體(tǐ)經濟産業升級，而非讓信息業成爲國民經濟絕對意義的主要成分(fēn)。
美國服務業體(tǐ)系的完善緣于以下(xià)幾個方面：1、金融和信用體(tǐ)系健全；2、商(shāng)業、零售業網絡發達；3、産品設計和功能開(kāi)發投入大(dà)、針對性強，這其實提出了隐性的高科技用工(gōng)需求；4、居民消費(fèi)能力強，新的需求刺激分(fēn)化出新的子行業。前三條是供給端因素，最後的消費(fèi)能力升級則是需求端因素。從美國曆史看來，其供給端（私人部門服務業生(shēng)産占比）和需求端（個人服務類消費(fèi)支出占比）的上升趨勢基本同步。
3、邏輯主線三：美國在20世紀90年代信息技術的大(dà)規模發展離(lí)不開(kāi)政府的扶持。由于我(wǒ)國在資(zī)本投入總量上劣勢明顯，更需要參考這條經驗，集中(zhōng)力量支持特定行業。
20世紀90年代克林頓政府在發展信息技術上投入了巨大(dà)精力，從衆多的政策指令、發展規劃、國際合作措施可見一(yī)斑。美國信息技術爆炸式發展的背後離(lí)不開(kāi)政府的扶持，收到的回報也相當豐厚。在整個20世紀90年代，在其他主要經濟體(tǐ)基本面較差的時候，美國卻憑借着成功的技術革命使經濟持續快速增長，GDP平均同比增速達到5.4%；而且期間保持低通脹，平均通脹率隻有2.8%（1991-2001年）；失業率更是不斷走低，在2000年達到了20世紀70年代以來的最低水平4%。對互聯網經濟的高預期使得美元一(yī)路升值，而代表高新技術産業的納斯達克指數也同步上浮，同期增速遠超傳統行業的标普500綜指。
中(zhōng)國雖然在直接融資(zī)渠道、利用國際資(zī)本支持實體(tǐ)經濟等方面與美國的差距很大(dà)，但也可以效仿美國，從政府支持重點産業發展做起，在特定領域内的資(zī)本投入占據比較優勢。
美國在資(zī)本利用上的經驗有三條。其一(yī)，雖然政府投入相對較少，但從我(wǒ)們對曆史的回顧可見，互聯網革命與政府的支持密不可分(fēn)，說明特定時期政府仍然會幹預産業的整體(tǐ)轉型方向；其二，美國國民消費(fèi)能力強大(dà)，需求端的拉動使得資(zī)本來源不是問題；其三，美元的天然強勢地位保證美國市場永遠在吸收和利用全球資(zī)本上占得先機，美國的金融市場直接融資(zī)途徑豐富等等因素保證其實體(tǐ)經濟在資(zī)本利用效率上走在全球前列。
但對于我(wǒ)國，在經濟總量進一(yī)步擴張、貨币的國際影響力增強、金融市場的融資(zī)機制更加完善之前，短期内以資(zī)本投入全面增加帶動産業升級的可行性較低，這斷絕了第三條途徑；同時，從需求端看，消費(fèi)不足且無法升級成爲拉動需求的主要動力，是需求端結構的主要矛盾。近年來消費(fèi)占GDP的比重急速下(xià)滑，商(shāng)品和服務市場上消費(fèi)疲弱，主要原因包括勞動者報酬在GDP中(zhōng)占比下(xià)降，以及收入分(fēn)配不均現象異常嚴重。高收入者的邊際消費(fèi)遞減，低收入者消費(fèi)能力不足，差距的拉大(dà)造成消費(fèi)不足。這在很大(dà)程度上影響到産業升級的資(zī)本來源。因此，從資(zī)本投入的角度來看，唯一(yī)可行的途徑就是參考美國的第一(yī)條經驗，即依靠政府力量重點支持某些行業。