資(zī)本利得稅是對股民炒股全年實際淨賺部分(fēn)（當年虧損允許從當年盈利中(zhōng)直接沖銷）征繳的一(yī)種特殊所得稅。它與個人所得稅互補、單列。當然，也有一(yī)些國家或地區将資(zī)本利得稅并入個人所得稅中(zhōng)統一(yī)征繳，而不是單獨開(kāi)征。也就是說，世界大(dà)多數國家或地區的股市要麽單獨開(kāi)征了資(zī)本利得稅，要麽将它并入個人所得稅統一(yī)征繳。不過，時至今日，我(wǒ)國對炒股所得既未開(kāi)征個人所得稅，也未開(kāi)征資(zī)本利得稅。我(wǒ)國稅制改革勢在必行！ 
衆所周知(zhī)，在當今世界各地股市稅制設計中(zhōng)，股票(piào)交易印花稅基本上已不見蹤影，取而代之的則是資(zī)本利得稅，這是大(dà)勢所趨。尤其是在世界主要股市，基本上都構建了以資(zī)本利得稅爲主體(tǐ)的股市稅制體(tǐ)系。 
以英、美股市稅制爲例，目前美國對股市投資(zī)者主要征繳兩類稅：一(yī)是資(zī)本利得稅；二是紅利稅。而英國的股市稅制則相對較重，它對股市投資(zī)者主要征繳三類稅：一(yī)是資(zī)本利得稅；二是紅利稅；三是印花稅（隻在買入股票(piào)時單邊繳付，稅率爲5‰）。 
目前，我(wǒ)國股市稅制仍以印花稅爲主體(tǐ)，并同時征繳紅利稅。8年前，我(wǒ)國股票(piào)交易印花稅從買賣雙邊合計繳付6‰（雙邊各繳3‰）下(xià)調爲隻由賣方單邊繳付1‰。8年來，這一(yī)稅率沒有再作任何調整，這已不同于此前最長兩、三年必須進行一(yī)次調整的做法。雖然A股現行印花稅的稅負較過去(qù)下(xià)降了5倍！但由于A股市場是典型的“散戶市”結構，投資(zī)者交易頻(pín)繁，股票(piào)換手率畸高，更重要的是，90%股民炒股總是虧損的，而股票(piào)交易印花稅則不論炒股賺賠，都得納稅，很顯然，這是極不公平的。 
相反，對于少數牛散和莊家來講，他們通過資(zī)金優勢和信息優勢能夠從炒股中(zhōng)謀取暴利，比方，有的牛散兩個月炒股可淨賺2億元，卻不用繳納一(yī)分(fēn)錢的利得稅，這不利于“均貧富”，而且對其他股權投資(zī)者也是不公平的。 
事實上，印花稅的稅賦是遠大(dà)于資(zī)本利得稅的，尤其對于中(zhōng)小(xiǎo)股民而言更是如此。然而，一(yī)直以來，人們總是存在一(yī)個誤解，他們認爲資(zī)本利得稅很可怕！其實不然。 
資(zī)本利得稅隻對個人全年炒股已實現的淨所得（并從中(zhōng)扣除全年炒股虧損部分(fēn)）征繳的一(yī)種特殊所得稅。資(zī)本利得稅對小(xiǎo)股民或小(xiǎo)散戶設置了雙重制度保護：其一(yī)，通過設置稅收豁免額（比方，起征點、免征額），可以讓衆多中(zhōng)小(xiǎo)散戶完全免稅；其二，不僅當年炒股虧損可以從當年炒股盈利中(zhōng)進行沖減，而且以往各年炒股虧損也可有限額、有限期地從以後各年炒股淨所得中(zhōng)進行相應抵扣。這就是實質性的炒股虧損“退稅”！據此，可以斷定：國家在小(xiǎo)股民身上不僅收不到稅金，而且還要倒貼股民（這叫炒股補貼）。 
如果真有90%的股民炒股總是虧損的，那麽，這就意味着90%的股民不用繳納一(yī)分(fēn)錢的資(zī)本利得稅，相反，少數（10%）炒股暴賺的牛散或莊家就要繳納相當可觀的資(zī)本利得稅。這既是制度設計上的“均分(fēn)富”，也是對90%股民炒股虧損的制度照顧。 
資(zī)本利得稅在具體(tǐ)稅率安排上，十分(fēn)人性化，并具有很明顯的“均貧富”功能。一(yī)般地，資(zī)本利得稅的稅率都是超額累進稅率，炒股賺錢越多，則适用稅率越高；炒股賺錢越少，則适用稅率越低。這有利于對大(dà)資(zī)金或有錢人多征稅，以均貧富。此外(wài)，它還規定有兩類優惠措施： 
例如，英國的股票(piào)資(zī)本利得稅，在2007——2008年這一(yī)納稅年度（2007年4月6日——2008年4月5日）的豁免額爲9200英鎊。因此，英國股票(piào)資(zī)本利得稅的計稅基數＝納稅年度股票(piào)買賣所得－股票(piào)投資(zī)年度損失－年度豁免額。根據計稅基數的高低，超額累進稅率分(fēn)别定爲10%、20%、40%三檔。不過，英國股票(piào)資(zī)本利得稅沒有設置“持股期”長短的優惠措施。 
但是，美國對持股期長短有稅率上的優惠，比方，對持股期超過一(yī)年的資(zī)本所得，可以減半征收，或是采用更低稅率征收。這樣，有利于鼓勵長期投資(zī)，能有效地抑制短炒與過度投機。 
美國将持股期超過一(yī)年的資(zī)本所得被界定爲“長期資(zī)本所得”；反之，被界定爲“短期資(zī)本所得”，二者在稅率優惠上存在較大(dà)差異。 
美國短期資(zī)本利得稅稅率，根據炒股所得額的多少，采用超額累進稅率，共分(fēn)爲6個檔次的稅級，它們的适用稅率分(fēn)别爲：10%、15%、25%、28%、33%、35%。
美國長期資(zī)本利得稅稅率，仍然根據炒股所得額的多少，但按普通利得稅率給予優惠，分(fēn)别定爲兩檔優惠稅率：當長期資(zī)本所得分(fēn)别介于普通利得稅稅率前兩檔（10%、15%）時，則統一(yī)給予優惠稅率5%征繳資(zī)本利得稅；當長期資(zī)本所得分(fēn)别介于普通利得稅稅率後四檔（25%、28%、33%、35%）時，則統一(yī)給予優惠稅率15%征繳資(zī)本利得稅。 
資(zī)本利得稅是在居民财産性收入大(dà)幅增長、社會貧富懸殊加劇的基礎上開(kāi)征的一(yī)類“富人稅”，它與個人所得稅、遺産稅、财産贈予稅是并列的，它們都具有“均貧富”的作用。在國外(wài)，開(kāi)征資(zī)本利得稅，至少有以下(xià)三大(dà)動機和作用： 
（1）各類所得在稅收待遇上應該一(yī)視同仁。在國外(wài)，工(gōng)薪所得與非工(gōng)薪所得都是必須繳納利得稅的。其中(zhōng)，非工(gōng)薪所得包括炒房所得、炒股所得、炒金所得、收藏品買賣所得、利息、紅利、稿費(fèi)、博彩中(zhōng)獎及其他一(yī)次性所得等。因此，從稅收公平角度講，炒股所得也應該繳納個人所得稅或資(zī)本利得稅。這是一(yī)個純粹的稅收政策問題。 
（2）資(zī)本利得稅具有最顯著的“均貧富”效應。由于資(zī)本利得稅直接針對炒股淨所得來征稅，因此，炒股賺得越多，所需繳稅就越多。同時，由于資(zī)本利得稅一(yī)般設定起征點或免征額等稅收豁免條件，而且按炒股者的“全年家庭總收入”高低來确定不同檔次的差别稅率，因此，當年家庭總收入越高，炒股所得征稅時則采用的稅率就會越高。顯然，資(zī)本利得稅具有十分(fēn)重要的“均貧富”作用。 
因爲炒股的資(zī)本利得稅隻對“年度炒股淨所得”（＝股票(piào)總賣價－股票(piào)總買價－買股時的傭金及相關費(fèi)用－賣股時的傭金及相關費(fèi)用）征稅，也就是說，資(zī)本利得稅的課稅對象隻是年度“賺”、“虧”相抵後的淨利潤額，因此，其稅負實際上主要集中(zhōng)在股市中(zhōng)的“強勢”大(dà)戶或機構及暴利者身上，對廣大(dà)普通中(zhōng)小(xiǎo)投資(zī)者并無太大(dà)影響。 
（3）資(zī)本利得稅有利于鼓勵長期投資(zī)，抑制短炒及過度投機。資(zī)本利得稅按照投資(zī)期長短不同，将投資(zī)買賣所得區分(fēn)爲兩類性質不同的資(zī)本所得：即短期資(zī)本所得（如股票(piào)持有期不超過1年）與長期資(zī)本所得（如股票(piào)持有期超過1年），進而依此設定不同水平的稅率檔次，并給予長期投資(zī)以優惠的稅率，這樣，可以起到鼓勵長期投資(zī)、抑制市場過度投機的重大(dà)作用。這便是一(yī)種有力的經濟杠杆。 
總而言之，在股市稅制體(tǐ)系的設置上，由于印花稅存在諸多的弊端和局限性，而且整體(tǐ)稅負要遠大(dà)于資(zī)本利得稅。因此，股票(piào)交易印花稅已無資(zī)格成爲股市稅制的主體(tǐ)稅種，充其量，它隻是一(yī)個輔助性稅種，當然，最好是廢除股票(piào)交易印花稅，并盡開(kāi)征資(zī)本利得稅。