原标題：“證照分(fēn)離(lí)”改革讓開(kāi)辦企業大(dà)提速

　　“早就聽(tīng)說申辦工(gōng)程造價咨詢企業甲級資(zī)質證書(shū)非常麻煩，要很長時間。沒想到現在這個證不用辦了，我(wǒ)直接就去(qù)辦理了營業執照。”8月31日，剛剛開(kāi)業的大(dà)連展融建築工(gōng)程有限公司投資(zī)人展麗媛向記者講述“證照分(fēn)離(lí)”改革帶來的獲得感。

　　去(qù)年12月1日起，遼甯自貿試驗區3個片區啓動實施“證照分(fēn)離(lí)”改革528項全覆蓋試點，對所有涉企經營許可事項，按照直接取消審批、審批改爲備案、實行告知(zhī)承諾、優化審批服務等四種方式開(kāi)展改革試點。這一(yī)改革有效降低了企業制度性交易成本，進一(yī)步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，現已取得顯著成效。

　　直接取消審批是“證照分(fēn)離(lí)”改革中(zhōng)“含金量”最高的改革方式。相關企業對所涉及的經營許可事項，無需再辦理任何手續，持有營業執照即可開(kāi)展經營活動。截至目前，遼甯自貿試驗區已直接取消審批業務3087筆，占全部審批業務的12.7%，惠及企業2788戶，占涉及審批企業總量的46.8%。

　　對于審批改爲備案的事項，備案主管部門通過“一(yī)口受理、信息共享、簡化流程、綜合辦理”等渠道，盡可能通過共享登記注冊信息自行處理。減輕了相關企業專門跑辦備案事項的負擔。試點以來，遼甯自貿試驗區已辦理相關備案業務1473筆，惠及企業1354戶。

　　告知(zhī)承諾審批模式是“證照分(fēn)離(lí)”改革的關鍵内容。62項審批實行告知(zhī)承諾制，涉及該事項的企業簽署審批告知(zhī)承諾書(shū)後，就能獲得相關經營資(zī)格，實現當場告知(zhī)、當場承諾、當場審批。

　　優化審批服務最能體(tǐ)現辦事部門的體(tǐ)貼和周到。遼甯自貿試驗區向企業承諾：能夠減并的材料力求做到最簡，網上可辦的事項企業不用跑腿，政府共享的信息無需企業提供，審批部門公布的示範文本可以直接利用，涉及多次現場核查的項目原則上合并爲一(yī)次，而且統一(yī)給出低于法定時限一(yī)半以上的預期時長。

　　這些舉措極大(dà)提升了企業對政務服務質量效率的滿意度。改革以來，遼甯自貿試驗區以告知(zhī)承諾和優化審批服務爲重點，持續在減材料、減環節、減時限和推動網上辦等方面發力，通過簡化審批手續程序辦結相關業務2179筆，審批用時較法定時限平均壓減70%以上。