國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員(yuán)辦事處:

        新冠肺炎疫情發生(shēng)以來，全國稅務系統堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，緊緊圍繞優惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大(dà)局要盡力、疫情防控工(gōng)作要加力的要求，統籌做好支持疫情防控和服務經濟社會發展相關工(gōng)作。爲進一(yī)步聚焦“四力”，确保稅費(fèi)優惠政策更好落地見效，促進依法規範組織收入，堅決防止違規征稅收費(fèi)，現就有關要求通知(zhī)如下(xià)：

        一(yī)、切實提高政治站位，全面落實落細稅費(fèi)優惠政策

        各級稅務機關要深入學習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識落實稅費(fèi)優惠政策對統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要意義，将其作爲一(yī)項嚴肅重大(dà)的政治責任扛牢抓實。要進一(yī)步強化主動擔當作爲，采取有力有效措施，堅決做到該免的免到位、該減的減到位、該降的降到位、該緩的緩到位、該退的退到位，充分(fēn)釋放(fàng)政策紅利，切實減輕市場主體(tǐ)負擔，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，決不能以組織稅費(fèi)收入爲由拖延落實、打折落實稅費(fèi)優惠政策。要堅持2019年實施更大(dà)規模減稅降費(fèi)中(zhōng)形成的“短平快優九個一(yī)”工(gōng)作法等好經驗好做法，并不斷拓展推出更實更細舉措，持續增強落實政策的精準性和享受政策的便利性。要進一(yī)步加強政策效應跟蹤評估和動态分(fēn)析，确保各項稅費(fèi)優惠政策顯實效、見長效。

        二、依法依規組織收入，嚴格禁止違反規定征稅收費(fèi)

        受疫情和經濟下(xià)行影響，今年以來各地稅費(fèi)收入普遍下(xià)滑，财政收支平衡壓力明顯加大(dà)。面對組織稅費(fèi)收入的壓力和挑戰，各級稅務機關要保持清醒頭腦，堅持依法規範組織收入原則不動搖，堅決不收“過頭稅費(fèi)”，堅決不允許亂收費(fèi)，堅決不搞大(dà)規模集中(zhōng)清欠、大(dà)面積行業檢查和突擊征稅，堅決禁止采取空轉、轉引稅款等手段虛增收入。要高度重視收入分(fēn)析工(gōng)作，及時掌握疫情對組織稅費(fèi)收入産生(shēng)的影響，密切加強稅費(fèi)收入形勢研判，通過大(dà)數據比對分(fēn)析等方法及時發現趨勢性、苗頭性問題，堅決打擊“假發票(piào)”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行爲，堵塞稅費(fèi)征管漏洞，維護國家稅收安全。

        三、積極争取各方支持，着力優化稅收營商(shāng)環境

        落實稅費(fèi)優惠政策、依法規範組織收入，需要地方各級黨委政府、各部門以及社會各界的支持幫助。各級稅務機關要通過多種途徑、運用有針對性的方法，進一(yī)步廣泛宣傳稅費(fèi)優惠政策和依法組織收入的要求，及時回應各方面的關切，主動釋疑解惑。要在算好賬的基礎上，及時與财政、人社等部門溝通協調，推動合理調整稅費(fèi)收入預算，使預算安排符合稅源實際。對存在不符合依法組織收入原則的情況，要積極向當地黨委政府彙報，充分(fēn)争取支持處理，并及時向上級稅務機關報告。要進一(yī)步深化稅務系統“放(fàng)管服”改革，深入開(kāi)展便民辦稅春風行動，積極加強與相關部門的協調聯動，在減稅費(fèi)優服務、助複産促發展方面，凝聚更大(dà)合力，讓納稅人、繳費(fèi)人更好增便利、獲實益。

         四、加大(dà)監督檢查力度，嚴明紀律強化責任落實

        各級稅務機關要将落實稅費(fèi)優惠政策、貫徹依法組織收入原則情況納入全年稅收執法督察工(gōng)作重點，持續加大(dà)監督力度，重點排查收“過頭稅費(fèi)”等不符合“六穩”“六保”工(gōng)作要求的問題。要自覺接受和配合審計等部門的監督檢查，主動報告落實稅費(fèi)優惠政策、組織稅費(fèi)收入等工(gōng)作情況。對監督檢查發現的問題，要毫不含糊堅決糾正，并舉一(yī)反三改進，防止問題反彈。對落實稅費(fèi)優惠政策不力和違反依法組織收入原則，造成不良影響的單位和個人，要嚴肅追責問責，并按照有關規定進行通報等處理。

        各省（自治區、直轄市、計劃單列市）稅務局要按照本通知(zhī)要求，結合當地實際認真抓好貫徹落實。重要情況請及時報告稅務總局（政策法規司）。

國家稅務總局

2020年4月24日