精準治理涉企違規收費(fèi)

2019年08月22日 來源：人民日報

      在激烈的市場環境當中(zhōng)，企業像是滾石上山的力士，而減輕負擔的政策措施則是重要推力。不久前出台的《關于進一(yī)步加強違規涉企收費(fèi)治理工(gōng)作的通知(zhī)》，将政策着力點放(fàng)在治理違規涉企收費(fèi)上，進一(yī)步加大(dà)了減稅降費(fèi)的力度。

　　更大(dà)規模減稅降費(fèi)是優化營商(shāng)環境、進一(yī)步激發微觀主體(tǐ)活力的重要舉措，對增強市場信心、促進經濟平穩運行發揮着重要作用。治理涉企違規收費(fèi)，則關乎減稅降費(fèi)的整體(tǐ)效果，影響到減輕企業負擔的全局工(gōng)作。對于企業來說，所有稅費(fèi)支出都會進入會計報表，影響着利潤。從這個意義上說，進一(yī)步清理規範涉企收費(fèi)、爲企業減負，就顯得十分(fēn)必要。此次多個部門聯合出台文件治理違規涉企收費(fèi)，進一(yī)步彰顯了中(zhōng)央推動更大(dà)規模減稅降費(fèi)政策落地的決心和力度。據國家市場監督管理總局相關負責人介紹，此次出台的政策就是要明确任務、确定時限、拿出實招，切實解決違規涉企收費(fèi)問題，增強企業獲得感，确保減稅降費(fèi)成效，激發市場活力。

　　正确政策方向要想轉化爲現實政策效果，離(lí)不開(kāi)精巧的機制設計和紮實的貫徹落實。此次治理涉企違規收費(fèi)問題，很多舉措具有強烈的現實針對性。比如，針對隐形收費(fèi)較多的問題，要求強化收費(fèi)事項公開(kāi)，而且是“一(yī)律公開(kāi)”，目的就是要切實做到涉企收費(fèi)公開(kāi)透明，接受社會監督，讓企業明明白(bái)白(bái)繳費(fèi)。再如，爲了确保政策能夠落地，建立了違規涉企收費(fèi)舉報線索高效查處、信息共享、聯合懲戒等工(gōng)作制度，降低企業維權成本，推進社會共治。

　　今年的減稅降費(fèi)是綜合性“一(yī)攬子”政策，内涵非常豐富，涉及的部門也特别多，需要加強協同、系統推進。以政策協同的視角來看，治理違規涉企收費(fèi)補上了減稅降費(fèi)政策的一(yī)塊短闆。減稅降費(fèi)一(yī)直在行動，包括系統推進降低增值稅率、加大(dà)研發費(fèi)用加計扣除、小(xiǎo)微企業所得稅優惠、降低企業社保費(fèi)率在内的各種減稅降費(fèi)措施，由于方向正确、措施得當，已經取得了顯著效果，企業活力正在回升。今年上半年，全國累計新增減稅降費(fèi)11709億元，進一(yī)步降低了企業的稅費(fèi)成本，直接結果是上半年重點稅源企業實現利潤同比增長1.5%，增速比一(yī)季度回升5.5個百分(fēn)點。

　　經濟活力來自于企業，來自于企業家精神，因爲企業是創新創業的主力軍，是就業、稅收和産出的主要載體(tǐ)。企業要是搞好了，經濟就不會差。員(yuán)工(gōng)有收入、政府有稅收，關鍵是企業有利潤。大(dà)力推進減稅降費(fèi)政策，可以激活以企業爲代表的微觀主體(tǐ)活力，而謀劃企業的一(yī)隅，則是爲了宏觀經濟的全局。當前我(wǒ)國經濟發展面臨新的風險挑戰，國内經濟下(xià)行壓力加大(dà)，通過減稅降費(fèi)、降低融資(zī)成本等政策措施，激活企業創新活力，對于應對下(xià)行壓力具有至關重要的作用。

　　前不久召開(kāi)的中(zhōng)央政治局會議在部署下(xià)半年經濟工(gōng)作時提出，“财政政策要加力提效，繼續落實落細減稅降費(fèi)政策。”在未來一(yī)段時間的經濟政策中(zhōng)，減稅降費(fèi)仍将扮演非常重要的角色，而且會更強調政策落實。在已有的減稅政策基礎上，疊加治理違規涉企收費(fèi)，更多的政策效果值得期待。