年均增速不低于6.5%，新動力在哪
——感知(zhī)“十三五”中(zhōng)國經濟的四大(dà)發動機
年均增速不低于6.5%，這是未來5年中(zhōng)國經濟設定的發展底線——
習近平總書(shū)記在“十三五”規劃建議說明中(zhōng)，明确對6.5%的經濟增速底線問題進行了具體(tǐ)量化分(fēn)析。
這一(yī)速度是全面建成小(xiǎo)康社會的需要：無論是從“GDP翻一(yī)番”來看，還是按照“城鄉居民人均收入翻一(yī)番”的要求，“十三五”期間經濟年均增速至少也要達到6.5%。
不過，在世界經濟增長乏力、國内經濟舊(jiù)動能消退的背景下(xià)，擁有全球第二大(dà)經濟體(tǐ)量的中(zhōng)國要實現這一(yī)增速也不易，必須啓動新的發動機進行推動。
新華社記者近日結合“十三五”規劃建議提出的新舉措，來到城鄉基層，走進一(yī)線企業，訪問經濟學者，感知(zhī)中(zhōng)國經濟的新動力。
「發動機之一(yī)」“新産業”以“幾何式增長”添動力——數萬億級新興産業将湧現，體(tǐ)育文化、健康養老等服務業快速躍升
科幻名作《三體(tǐ)》中(zhōng)有這樣一(yī)個場景：外(wài)星系歌者在星際空間中(zhōng)投擲了一(yī)片透明的“二向箔”，随即爆發出驚人能量……
眼下(xià)在地球上，一(yī)種極薄透明、能量巨大(dà)的“石墨烯”神奇新材料，也躍入公衆視野。未來石墨烯制的手機可能像房卡一(yī)樣薄，電(diàn)源“秒沖”時代将不再遙遠……因具有極強導電(diàn)性、硬度等特性，石墨烯在工(gōng)業中(zhōng)幾乎“無所不能”。
站在風口的新産業，往往會有“幾何式”增長。在新一(yī)輪産業升級和科技革命大(dà)背景下(xià)，以石墨烯爲代表的一(yī)批新産業有望成爲經濟增長的新發動機。
“十三五”規劃建議提出，要加快突破新一(yī)代信息通信、新能源、新材料、航空航天等領域核心技術，支持節能環保、生(shēng)物(wù)技術、信息技術等新興産業發展。
新産業往往會釋放(fàng)巨大(dà)動力。江南(nán)石墨烯研究院副院長董國材舉例說，像常州市碳元科技公司生(shēng)産的石墨烯導熱材料，已被廣泛應用在智能手機上，銷售額3年内就從600萬元“爆發式”增至2億元以上。
記者在江蘇常州采訪了解到，這裏已集聚起50多家石墨烯企業，形成了一(yī)個國家級的石墨烯産業基地。“在石墨烯産業研發科技上，我(wǒ)國在全球處于領先地位。”董國材說。
當前，我(wǒ)國正着力強調提高全要素生(shēng)産率，從主要依靠土地、資(zī)本等投入驅動向技術創新帶動經濟增長轉變，新産業、新技術将成爲新的增長點。
國家發改委高技術司司長綦成元近日說，“十三五”期間要加快将戰略性新興産業培育成爲經濟發展的主動力，帶動形成新一(yī)代信息技術、生(shēng)物(wù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意等5個“十萬億級”新興支柱産業。
與房地産、鋼鐵、汽車(chē)等傳統産業呈現發展的“天花闆”不同，今後5年，現代服務業、文化産業等将得到迅猛發展。
當前，我(wǒ)國服務業雖已成長爲國内生(shēng)産總值的“半壁江山”，但距離(lí)世界發達國家服務業80%的占比，仍有相當大(dà)的潛力。“十三五”規劃建議中(zhōng)提出，要“開(kāi)展加快發展現代服務業行動”。
國務院發展研究中(zhōng)心主任李偉表示，“十三五”要關注新的消費(fèi)增長點，在滿足産品消費(fèi)的基礎上，重點轉向包括旅遊、養老、休閑、體(tǐ)育、文化娛樂等領域的服務消費(fèi)。
“目前我(wǒ)國電(diàn)影票(piào)房以1天1億元的速度在增長。”浙江華策影視集團總裁助理王穎說，中(zhōng)國已到了文化等産業大(dà)發展的階段，這是老百姓對文化藝術的需求不斷增長所決定的。
“文化産業、健康服務業等産業，對杭州前三個季度GDP貢獻率超過58%。未來5年，服務業将繼續保持每年增長1個百分(fēn)點的态勢。”杭州市發改委服務處處長曹金柱說。
業内預測，2017年中(zhōng)國電(diàn)影市場規模将超過北(běi)美。今後5年文化産業占GDP比重将超過5%，規模達5萬億元，成爲支柱性産業。
與此同時，體(tǐ)育産業也在急速崛起，業界預測到2025年規模将由目前約1萬億元一(yī)舉超越5萬億元；養老業、旅遊業等規模也在迅速增長……萬達集團董事長王健林近日預測，今後文化、體(tǐ)育和旅遊等行業将有大(dà)發展。
僅以體(tǐ)育産業爲例，萬達、阿裏、樂視等行業巨頭近來紛紛成立體(tǐ)育公司，試圖從這片藍(lán)海中(zhōng)搶占先機。
「發動機之二」“新格局”多維度拓展經濟空間——城鎮化推進、區域和人口發展戰略将改寫經濟版圖
在貴州遵義務川廟壩村(cūn)，40歲的馮勝書(shū)種着18畝茶園、10畝辣椒，靠着每年十餘萬元的收入，她家已有二層小(xiǎo)樓，未來幾年還想換個“四個圈圈（奧迪）車(chē)”。“我(wǒ)們要過城裏人的生(shēng)活。”她說。
在江蘇徐州睢甯沙集鎮，有“淘寶第一(yī)村(cūn)”名号的東方村(cūn)幾乎家家都開(kāi)網店(diàn)，村(cūn)裏的街道也被冠名爲“淘寶路”“天貓路”……最近4年來，村(cūn)民年平均收入翻了一(yī)番。
從北(běi)疆到南(nán)陲，從沿海到西北(běi)，中(zhōng)國城鄉面貌時刻發生(shēng)着改變，新型城鎮化成爲發展的助推器。
目前我(wǒ)國城鎮化率約爲55%，但在發達國家城鎮化率一(yī)般超過80%。“十三五”期間，我(wǒ)國将加快落實使1億左右農民工(gōng)和其他常住人口在城鎮定居落戶的目标。
“提高城鎮化率能有效擴大(dà)消費(fèi)需求，也能較快帶動基礎設施和公共服務設施投資(zī)。”經濟學者鄢一(yī)龍說。據測算，城鎮化率每提高1個百分(fēn)點，就能增加1000萬城市人口；而每增加1名城市人口，基礎設施投資(zī)至少需要10萬元。
按照中(zhōng)央部署，未來5年我(wǒ)國還将通過産業扶持、轉移就業、易地搬遷、兜底脫貧等過硬、管用的舉措，到2020年實現7000多萬農村(cūn)貧困人口脫貧的目标。
“過上好日子是老百姓的向往，脫貧緻富就是生(shēng)産力。”江西省吉安市遂川縣縣長肖淩秋說。當前，最大(dà)限度改善貧困人口生(shēng)産生(shēng)活條件已是貧困縣的一(yī)項“軍令狀”。
如果說城鎮化極大(dà)縮短着城鄉“鴻溝”的話(huà)，那麽區域發展的經濟軸帶也加速開(kāi)拓增長“空間”——
“十三五”期間，我(wǒ)國将以區域發展總體(tǐ)戰略爲基礎，以“一(yī)帶一(yī)路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設爲引領，形成沿海沿江沿線經濟帶爲主的縱向橫向經濟軸帶。
按照“一(yī)帶一(yī)路”戰略，未來10年中(zhōng)國同沿線國家的年貿易額有望突破2.5萬億美元，與沿線國家基礎設施互聯互通将加速推進，中(zhōng)國及周邊沿線地區的廣闊市場呼之欲出。
與此同時，京津冀協同發展突破行政區劃，形成區域新的增長極；長江經濟帶橫亘東中(zhōng)西，構成中(zhōng)國經濟的脊梁。
記者在江蘇、重慶等地采訪了解到，當前長江經濟帶已進入全面推進階段，城市群中(zhōng)心、沿線高鐵、現代産業走廊等舉措正緊鑼密鼓推進。有機構預測，未來5年将撬動數萬億元的投資(zī)大(dà)市場。