今年全面推開(kāi)營改增，在政府工(gōng)作報告中(zhōng)明确了兩個“硬指标”，一(yī)是自5月1日起，“營改增”在剩下(xià)的四大(dà)行業建築業、房地産業、金融業、生(shēng)活服務業全面推開(kāi)；二是确保所有行業稅負隻減不增。
3月8日，人民日報全媒體(tǐ)平台（中(zhōng)央廚房）記者采訪了國家稅務總局局長王軍，請他談談營改增準備工(gōng)作的最新進展情況。
營改增将釋放(fàng)巨大(dà)改革紅利，工(gōng)作任務已倒排工(gōng)期、分(fēn)解下(xià)達
“今年營改增全面推開(kāi)，全年減稅5000億元左右，這個力度是前所未有的。改革紅利，必将爲中(zhōng)國經濟注入新的強大(dà)動力。”王軍表示，5月1日營改增全面推開(kāi)，距現在隻有不到兩個月的時間，改革任務和工(gōng)作量相當繁重。稅務總局已經根據改革進程倒排工(gōng)期，對營改增任務分(fēn)解下(xià)達。
工(gōng)期最近的一(yī)項排到了今天——3月9日。通知(zhī)要求，3月9日前各地國稅地稅建立聯席工(gōng)作機制，研究制定征管業務銜接方案；4月28日前完成試點納稅人交接、應用系統及數據準備等工(gōng)作。同時，對四大(dà)行業的稅負情況，财稅部門在營改增方案中(zhōng)也作了充分(fēn)考慮。
“中(zhōng)國的營改增真是一(yī)件舉世矚目的事！很快歐美那邊朋友的電(diàn)話(huà)電(diàn)郵就來了！” 安永（中(zhōng)國）會計師事務所高級合夥人梁因樂說，他們問的最有趣的問題是：“你們怎麽能做到隻減不增？”梁因樂給出的答案是 “you wait and see!”這句“中(zhōng)式英語”翻譯過來就是——你們等着看吧。
梁因樂說，全面營改增進入“倒計時”，安永對最後四個行業實施營改增帶來的影響進行了預判與分(fēn)析。建築業、房地産業、金融業、生(shēng)活服務業等行業“營改增”将涉及近1000萬戶納稅人。而上述四個行業在“營改增”之前所征收的營業稅占營業稅總收入總額近8成，這意味着四個行業納入“營改增”後，将會使全行業的整體(tǐ)稅負有一(yī)個很大(dà)幅度的降低。不僅四個行業的減稅額會超過現行試點行業的減稅額，而且因爲四個行業納入增值稅抵扣鏈條，會使其他增值稅納稅行業的稅負進一(yī)步降低。
消費(fèi)持續增長、結構升級，成爲拉動經濟的“火(huǒ)車(chē)頭”
“中(zhōng)國經濟的新動力，不僅僅來自營改增。實際上，中(zhōng)國經濟的很多新變化正在顯現，新動力正在形成。”王軍說，稅收是經濟發展的晴雨表，下(xià)面這份新鮮“出爐”的稅收數據，很好地反映出經濟運行的真實狀況。
投資(zī)、出口、消費(fèi)，是拉動經濟的三駕馬車(chē)，2015年，消費(fèi)對經濟增長的貢獻率達到66.4%，超過投資(zī)、出口，成爲拉動經濟的火(huǒ)車(chē)頭，我(wǒ)國已進入消費(fèi)需求持續增長、消費(fèi)結構加快升級、消費(fèi)拉動經濟作用明顯增強的新階段。
2015年，服務型消費(fèi)的稅收快速增長，租賃和商(shāng)務服務業、教育、衛生(shēng)、影視制作等行業的稅收分(fēn)别增長23.8%、20.5%、27.3%和10.3%，大(dà)大(dà)高于農副食品加工(gōng)業、紡織服裝、煙、酒、住宿餐飲等物(wù)質型消費(fèi)行業的稅收增幅，反映出我(wǒ)國居民生(shēng)存物(wù)質型消費(fèi)基本得到滿足，大(dà)步向教育培訓、醫療衛生(shēng)、視聽(tīng)娛樂等精神服務型消費(fèi)轉型升級。
從稅收數據看，老百姓在消費(fèi)能力增強的同時，花錢的習慣也發生(shēng)很多變化。數據顯示，當前我(wǒ)國居民消費(fèi)正向品位、時尚方向發展。2015年，一(yī)些紡織服裝行業企業通過兼并加盟、品牌升級等實現了較快發展。如海瀾集團構建“海瀾之家”、“聖凱諾”等品牌，提升傳統服裝産業品質與知(zhī)名度，2015年實現營業收入增長1.3倍、利潤增長1.4倍，繳納稅收18.2億元，呈現高速擴張之勢。
此外(wài)，還有一(yī)些我(wǒ)們過去(qù)想都沒想過的消費(fèi)領域正在快速崛起，如民用無人飛行器市場由原來局限于航模愛好者開(kāi)始走向普通消費(fèi)者，創造了新的消費(fèi)市場，代表性企業深圳大(dà)疆創新科技有限公司，3年來銷售額增長80倍，稅收從0.5億元增加到2.1億元，連年成倍增長。
服務業占比躍居“老大(dà)”，互聯網服務等異軍突起
随着結構調整的推進，我(wǒ)國三次産業之間的位次也在發生(shēng)變化，過去(qù)占據經濟規模頭把交椅的工(gōng)業逐步讓位于服務業。2015年，服務業在國内生(shēng)産總值中(zhōng)的比重首次占據“半壁江山”。
稅收數據印證了這一(yī)變化。2015年，全國第三産業稅收完成74531億元，同比增長7.6%，發展勢頭持續向好，稅收占比和增收貢獻進一(yī)步提升。從稅收比重看，第三産業稅收占全部稅收的比重達54.8%，較上年提高1.3個百分(fēn)點，比第二産業高9.7個百分(fēn)點。從稅收增速看，第三産業稅收增長7.6%，比第二産業高5.5個百分(fēn)點。從增收貢獻看，第三産業稅收增量占全部稅收增量的80%，較2014年提高13個百分(fēn)點。
而在服務業整體(tǐ)良好發展的同時，現代服務業卻異軍突起，反映出“互聯網+”相關行業在經濟轉型發展中(zhōng)的作用更趨明顯。數據顯示，去(qù)年互聯網和相關服務業、軟件和信息技術服務業、租賃和商(shāng)務服務業三個行業稅收分(fēn)别增長19%、21.2%和23.8%。三個行業稅收占總體(tǐ)稅收比重較2014年提高0.58個百分(fēn)點。
随着我(wǒ)國“三網”融合的推進、寬帶提速降費(fèi)以及新一(yī)代信息基礎設施建設工(gōng)程的實施，4G用戶新增2.9億戶，移動互聯網接入流量增長103%，反映在稅收數據上，互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務行業的稅收分(fēn)别增長19%和21.2%，遠快于同期總體(tǐ)稅收增速。
創業創新動力強勁，一(yī)些企業實現翻番式增長
2015年，創新驅動發展戰略持續推進，互聯網與各行業加速融合，新興産業快速增長。
去(qù)年醫藥、科研和技術服務行業以及新興信息産業等行業稅收增長較快，2015年全國醫藥制造業稅收增長13%，領先制造業整體(tǐ)稅收增速7個多百分(fēn)點，科學研究和技術服務業稅收增長13%，也大(dà)大(dà)領先于制造業整體(tǐ)稅收增長水平。全國軟件和信息技術服務業稅收增長21.2%，其中(zhōng)北(běi)京、廣東、上海和浙江等主要集聚區份額占全國的74%。
讓人印象深刻的，是部分(fēn)制造業包括傳統制造業企業憑借“互聯網+”實現深度轉型，增長迅速。安徽三隻松鼠電(diàn)子商(shāng)務有限公司通過電(diàn)商(shāng)模式構建品牌開(kāi)拓市場，發展迅速。2012年初創時僅繳納稅收12.5萬元，第二年銳增到近600萬元，2015年更是增至4300萬元，連續三年翻番式增長。
随着新一(yī)代信息技術與制造業深度融合，正在引發影響深遠的産業變革，形成新的生(shēng)産方式、産業形态、商(shāng)業模式和經濟增長點。
從稅收數據看，2015年，創新資(zī)源集中(zhōng)、創新能力較強的高端制造業，由于産業集聚程度高，市場競争力強，發展迅速，稅收增速普遍較高。例如，航天設備制造業稅收增長21%，稅收規模前十的行業中(zhōng)電(diàn)氣機械、通信設備，以及技術密集程度較高的醫藥制造業稅收分(fēn)别增長8.3%、7%和13%，遠高于制造業稅收5.3%的整體(tǐ)增速。其中(zhōng)，江蘇、浙江和廣東三大(dà)産業集聚區電(diàn)氣器材制造業稅收占全國的57%，增長10.6%。
稅收優惠力度大(dà)，小(xiǎo)微企業盈利有所上升
小(xiǎo)微企業一(yī)直是近年來國家重點關注和扶持的行業，得益于國家對小(xiǎo)微企業的扶持政策，小(xiǎo)微企業發展活力迸發，持續向好。
在經濟下(xià)行壓力較大(dà)的情況下(xià)，得益于稅收優惠等政策，2015年1至4季度小(xiǎo)型微利企業盈利面分(fēn)别爲22.38%、22.54%、22.85%和28.92%，經營總體(tǐ)上保持穩定向好。廣東、江蘇、浙江三省的小(xiǎo)微企業占全國總數的三分(fēn)之一(yī)，三省小(xiǎo)微企業戶均減免企業所得稅6000元。
到2015年底，全國辦理稅務登記的小(xiǎo)型微利企業約1174萬戶，其中(zhōng)2015年新辦255萬戶，占21%，同比增加49萬戶，增長23%。1至4季度新辦企業分(fēn)别爲59.85萬戶、66.17萬戶、74.79萬戶和54.47萬戶。