2017年1月23日 來源：國庫司

2016年，各級财政部門積極會同稅務、海關等部門認真落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署，依法加強收入征管，全國财政收入完成預算目标；組織各部門進一(yī)步加強支出預算管理，各項重點支出得到較好保障。 

一(yī)、全國一(yī)般公共預算收支情況 

（一(yī)）一(yī)般公共預算收入情況      

1-12月累計，全國一(yī)般公共預算收入159552億元，比上年增長4.5%。其中(zhōng)，中(zhōng)央一(yī)般公共預算收入72357億元，同比增長4.7%，同口徑[①]增長1.2%；地方一(yī)般公共預算本級收入87195億元，同比增長4.2%，同口徑增長7.4%。全國一(yī)般公共預算收入中(zhōng)的稅收收入130354億元，同比增長4.3%；非稅收入29198億元，同比增長5%。 

主要收入項目情況如下(xià)： 

1.國内增值稅40712億元，同比增長30.9%，其中(zhōng)改征增值稅增長2.7倍（1-5月增長33%，全面推開(kāi)營改增試點後的6-12月增長4.5倍）；營業稅11502億元，同比下(xià)降40.4%（1-5月增長37.3%，6-12月下(xià)降95.9%）。主要是全面推開(kāi)營改增試點後，原營業稅納稅人改繳增值稅形成收入轉移，體(tǐ)現增值稅增收、營業稅減收。 

考慮收入在稅種間轉移因素，将改征增值稅與營業稅合并計算，1-12月累計增長5.4%，其中(zhōng)，1-5月增長36.6%；6-12月下(xià)降16.9%，主要受全面推開(kāi)營改增試點的政策性減收影響。 

2.國内消費(fèi)稅10217億元，同比下(xià)降3.1%。主要受卷煙、成品油産銷量下(xià)滑的影響。 

3.企業所得稅28850億元，同比增長6.3%。其中(zhōng)，金融業企業所得稅8802億元，增長2.7%；工(gōng)業企業所得稅7329億元，下(xià)降1.3%；房地産企業所得稅3641億元，增長26.8%。 

4.個人所得稅10089億元，同比增長17.1%。其中(zhōng)，受二手房交易活躍等帶動，财産轉讓所得稅增長30.7%。 

5.進口貨物(wù)增值稅、消費(fèi)稅12781億元，同比增長2%；關稅2603億元，同比增長1.7%。分(fēn)季度看，進口環節稅收增幅分(fēn)别爲-9.3%、2.6%、6%、7.1%，逐季回升态勢明顯，主要是受部分(fēn)大(dà)宗商(shāng)品進口價格回升等帶動一(yī)般貿易進口逐步轉降爲升的影響。 

6.出口退稅12154億元，同比下(xià)降5.5%。主要是2015年基數較高（同比增長13.3%）。 

7.城市維護建設稅4034億元，同比增長3.8%。 

8.車(chē)輛購置稅2674億元，同比下(xià)降4.2%。主要受2015年10月1日起1.6升及以下(xià)排量乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅的政策性翹尾減收影響（1-9月車(chē)輛購置稅下(xià)降10.8%，10-12月翹尾因素消失後增長17.5%）。 

9.印花稅2209億元，同比下(xià)降35.8%。其中(zhōng)，證券交易印花稅1251億元，同比下(xià)降51%。 

10.資(zī)源稅951億元，同比下(xià)降8.1%。 

11.土地和房地産相關稅收中(zhōng)，受部分(fēn)地區商(shāng)品房銷售較快增長等影響，契稅4300億元，同比增長10.3%；土地增值稅4212億元，同比增長9.9%。另外(wài)，房産稅2221億元，同比增長8.3%；耕地占用稅2029億元，同比下(xià)降3.3%；城鎮土地使用稅2256億元，同比增長5.3%。 

12.車(chē)船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入870億元，同比增長8.2%。 

13.非稅收入29198億元，同比增長5%。 

2016年，全國一(yī)般公共預算收入增長4.5%，仍延續增幅逐年回落的走勢。主要原因：一(yī)是政策性減收較多。2016年全面推開(kāi)營改增試點爲近年來減稅規模最大(dà)的政策措施；同時，清理涉企收費(fèi)、擴大(dà)部分(fēn)行政事業性收費(fèi)免征範圍等也帶來一(yī)定減收。二是經濟下(xià)行産生(shēng)的滞後影響。與2015年相比，2016年規模以上工(gōng)業企業利潤、一(yī)般貿易進口額、工(gōng)業生(shēng)産者出廠價格等指标有所改善，但全社會固定資(zī)産投資(zī)、規模以上工(gōng)業增加值等增幅仍有不同程度的回落，也制約了财政收入增長。三是部分(fēn)收入2015年基數較高，如金融業稅收和部分(fēn)非稅收入等。 

（二）一(yī)般公共預算支出情況 

2016年，各級财政部門積極發揮職能作用，有效實施積極财政政策，着力推動“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”，紮實推進民生(shēng)事業建設，切實加強支出預算執行管理，在收入增長放(fàng)緩的情況下(xià)，較好地保障了各項重點支出的需要。 

1-12月累計，全國一(yī)般公共預算支出187841億元，比上年增長6.4%。分(fēn)中(zhōng)央和地方看，中(zhōng)央一(yī)般公共預算本級支出27404億元，同比增長7.3%；地方财政用地方本級收入、中(zhōng)央稅收返還和轉移支付資(zī)金等安排的支出160437億元，同比增長6.2%。 

從主要支出項目情況看：教育支出28056億元，增長6.8%；科學技術支出6568億元，增長12%；文化體(tǐ)育與傳媒支出3165億元，增長2.9%；社會保障和就業支出21548億元，增長13.3%；醫療衛生(shēng)與計劃生(shēng)育支出13154億元，增長10%；城鄉社區支出18605億元，增長17.1%；農林水支出18442億元，增長5.9%；住房保障支出6682億元，增長4.3%；債務付息支出4991億元，增長40.6%。 

二、全國政府性基金收支情況 

（一(yī)）政府性基金收入情況 

1-12月累計，全國政府性基金收入46619億元，比上年增長11.9%。分(fēn)中(zhōng)央和地方看，中(zhōng)央政府性基金收入4178億元，同比增長2.6%；地方政府性基金本級收入42441億元，同比增長12.9%，其中(zhōng)國有土地使用權出讓收入37457億元，同比增長15.1%。 

（二）政府性基金支出情況 

1-12月累計，全國政府性基金支出46852億元，比上年增長11.7%。分(fēn)中(zhōng)央和地方看，中(zhōng)央政府性基金本級支出2890億元，同比下(xià)降4.3%；地方政府性基金相關支出43962億元，同比增長13%，其中(zhōng)國有土地使用權出讓收入相關支出38406億元，同比增長16.8%。 

三、全國國有資(zī)本經營預算收支情況 

（一(yī)）國有資(zī)本經營預算收入情況 

1-12月累計，全國國有資(zī)本經營預算收入2602億元，比上年增長2%。分(fēn)中(zhōng)央和地方看，中(zhōng)央國有資(zī)本經營預算收入1430億元，同比下(xià)降11.3%，主要是部分(fēn)企業利潤收入同比減少；地方國有資(zī)本經營預算本級收入1172億元，同比增長24.9%，主要是部分(fēn)地區一(yī)次性入庫較多。 

（二）國有資(zī)本經營預算支出情況 

1-12月累計，全國國有資(zī)本經營預算支出2171億元，比上年增長18.2%。分(fēn)中(zhōng)央和地方看，中(zhōng)央國有資(zī)本經營預算本級支出937億元，同比下(xià)降6.8%，主要是執行中(zhōng)部分(fēn)支出由中(zhōng)央本級轉列對地方轉移支付；地方國有資(zī)本經營預算支出1234億元，同比增長48.5%，主要是中(zhōng)央對地方轉移支付的解決曆史遺留問題及改革成本支出同比增加較多。 

需要說明的是，2017年1月份财政收支整理期結束後，上述2016年财政收入、支出數還會有一(yī)些變化。